Решение № 2А-11693/2018 2А-422/2019 2А-422/2019(2А-11693/2018;)~М-10728/2018 М-10728/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2А-11693/2018

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-422/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-422/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 6 июля 2018 года на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району города Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по НДФЛ в размере 4 рубля 76 копеек, налог по обязательному медицинскому страхованию на выплату страховой пенсии в размере 39 527 рублей 25 копеек, по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в размере 1 023 рубля 53 копейки, по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2 364 рубля 12 копеек, а всего 42 919 рублей 66 копеек. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований 27 июля 2018 года указанный судебный приказ был отменен. За налогоплательщиком числилась задолженность по налогу на обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 39 527 рублей 25 копеек, которая в срок не была оплачена, в связи с чем, были начислены пени за каждый день просрочки в размере 2 364 рубля 12 копеек. Кроме того, за налогоплательщиком числилась задолженность по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в размере 1023 рубля 53 копейки. Административному ответчику административным истцом были направлены требования об уплате налога, которые ею не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства пени по НДФЛ в размере 4 рубля 76 копеек, пени по обязательному медицинскому страхованию в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 2 364 рубля 12 копеек, пени по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в размере 1 023 рубля 53 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил пояснение к административному исковому заявлению, в котором указал, что налоговый орган не имеет таблиц расчета пени по страховым взносам. Списание страховых взносов согласно части 3.1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» происходит по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также доначисленных ими сумм, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года. По требованию № ... от 8 декабря 2017 года сроки истекают после 1 января 2017 года, таким образом, данные суммы списанию не подлежат. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращалась. При этом в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». В соответствии частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 части 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса РФ.

В силу пункту 1 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

В силу пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ по налогу на доходы физических лиц налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ к категории налогоплательщиков, в частности отнесены физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

На основании пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 Налогового кодекса РФ). В части 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением начальника ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан № ... от 27 апреля 2018 года с ФИО1 взысканы налоги (сборы) в пределах сумм, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (сбора), а именно налоги (сборы) в сумме 39 527 рублей 25 копеек и пени в сумме 3 392 рубля 41 копейка (л.д.10).

Административным истцом административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № ... и № ... с указанием задолженности (л.д.5,6,7,8), а также решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов № ... от 27 апреля 2018 года с указанием задолженности. Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

6 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам: пени по НДФЛ в сумме 4 рубля 76 копеек; налог по обязательному пенсионному страхованию в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 39 527 рублей 25 копеек, по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в сумме 1 023 рубля 53 копейки; по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 2 364 рубля 12 копеек, а всего 42 919 рублей 66 копеек. Однако 27 июля 2018 года по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.12-13).

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

В соответствие с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № 1 по судебному району города Набережные Челны, вынесено 27 июля 2018 года. В суд административное исковое заявление подано 15 ноября 2018 года, то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кроме того, административным истцом был соблюден и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Проверяя данный срок, судом учитывались требования части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Как видно из материалов дела, при формировании требования № ..., в котором ФИО1 предлагалось в срок до 28 декабря 2017 года оплатить, в том числе пени по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в размере 1023 рубля 53 копейки и пени на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 947 рублей 38 копеек, а также при формировании требования № ..., в котором ФИО1 предлагалось в срок до 28 декабря 2017 года оплатить пени по НДФЛ в размере 4 рубля 76 копеек. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в июле 2018 года, то есть в пределах срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации. Судебный приказ мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району города Набережные Челны по заявлению ИФНС по г. Набережные Челны был вынесен 6 июля 2018 года.

Произведенные административным истцом расчеты суд находит верными, возражений относительно заявленных требований со стороны административного ответчика не поступило. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В судебном заседании представитель административного ответчика представленные административным истцом расчеты не оспаривал.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., в доход государства пени по налогу на доходы физических лиц в размере 4 рубля 76 копеек; пени по обязательному медицинскому страхованию в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 2 364 рубля 12 копеек; пени по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в сумме 1023 рубля 53 копейки.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин