Решение № 2А-1544/2018 2А-1544/2018~М-1409/2018 М-1409/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1544/2018

Дело № 2а-1544/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сатка, Челябинская область 19 ноября 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Бастрон К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 84 752 руб. 00 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 372 руб. 90 коп., всего 85 124 руб. 90 коп..

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, предоставленным уполномоченными органами, на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ВАЗ -21099, (находится в розыске, налог не начисляется), государственный регистрационный знак №; автомобиль ОПЕЛЬ РЕКОРД, государственный регистрационный знак №; автомобиль RENAULT LOGAN SR, государственный регистрационный знак №; автомобиль БМВ Х5, государственный регистрационный знак №, за которые налоговая инспекция исчислила налоги и направила налоговое уведомление. За неуплату налога в установленный законодательством срок, ответчику были начислены пени по транспортному налогу. В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, которые остались без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, месте, времени слушания дела уведомлялся по известному суду адресу, судебные повестки не получает, считается надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО «О транспортном налоге».

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Кроме того, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из материалов дела следует, что на имя административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль ВАЗ -21099, (находится в розыске, налог не начисляется), государственный регистрационный знак №;

- автомобиль ОПЕЛЬ РЕКОРД, государственный регистрационный знак №;

- автомобиль RENAULT LOGAN SR, государственный регистрационный знак №;

- автомобиль БМВ Х5, государственный регистрационный знак №.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было выслано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ :

- автомобиль ВАЗ -21099, государственный регистрационный знак № в размере 539 рублей,

- автомобиль ОПЕЛЬ РЕКОРД, государственный регистрационный знак № в размере 75 рублей,

- автомобиль БМВ Х5 государственный регистрационный знак № в размере 423000 рублей. В налоговом уведомлении указан срок оплаты налога – ДД.ММ.ГГГГ

Данное налоговое уведомление было отправлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № почтовых заказных уведомлений.

Требование № об оплате налога в размере 42914 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ было отправлено по почте заказным письмом ответчику ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты налога, указанный в требовании – ДД.ММ.ГГГГ

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Из налогового уведомления усматривается, что начислен налог за автомобиль за ОПЕЛЬ РЕКОРД, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 рублей 00 копеек. Также начислен налог на автомобиль БМВ Х5, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 42300 рублей, за 2016 год в размере 42300 рублей.

Срок оплаты налога, указанный в требовании № - ДД.ММ.ГГГГ, истек. К мировому судье судебного участка № 4 г.Сатки и Саткинского района о взыскании налога за ДД.ММ.ГГГГ истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6 месяцев со дня срока погашения задолженности, указанной в требовании.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ: автомобиль ОПЕЛЬ РЕКОРД, государственный регистрационный знак № в размере в размере 76 рублей, автомобиль БМВ Х5 государственный регистрационный знак № в размере 42300 рублей с требованием произвести оплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Как усматривается из списка № заказных писем, заверенного почтой России ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, по адресу <адрес> отправлялось заказное письмо.

Как усматривается из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также выставлена сумма по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, сумма налога, период взыскания налога за транспортное средство автомобиль БМВ Х5, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ год не изменился.

Следовательно, считать, что был произведен перерасчет по налогу за транспортное средство автомобиль БМВ Х5, государственный регистрационный знак № за ДД.ММ.ГГГГ год нельзя.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год усматривается, что был начислен транспортный налог на автомобиль Опель Рекорд в сумме 539 рублей 0 копеек, в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что за ДД.ММ.ГГГГ год предоставлена льгота в размере 502 рублей 00 копеек по данному налогу, сумма исчисленного налога после предоставления льготы составляет 76 рублей 00 копеек. Сам факт предоставления льготы по уплате налога за предыдущие периоды не является основанием для направления повторного налогового уведомления и изменения сроков его уплаты.

В связи с неуплатой начисленного налога ФИО1 выставлено требование № об уплате имеющейся недоимки по налогу в размере 84 752 руб., пени в размере 372 руб. 90 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое было отправлено в адрес ФИО1 по вышеуказанному адресу со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправки подтверждается списком № заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За неуплату налога в установленный срок, административному ответчику были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 372 руб. 90 коп. Так как установлено, что налог подлежит взысканию за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 42 376 рублей, пени подлежит взысканию в размере 186 рублей 45 копеек, исходя из расчета : 42 376 рублей х 8.25% :300 х 16 дней ( ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Требование об уплате пени № было выставлено в ДД.ММ.ГГГГ и отправлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № заказных отправлений от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате пени, с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Сатка и Саткинского района ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам был отменен, исковое заявление налоговая инспекция направила в Саткинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд. Однако заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, по истечению 6 -ти месячного срока, указанного в требовании №, в котором срок оплаты указан ДД.ММ.ГГГГ

Требование о взыскании суммы налога за автомобиль БМВ за ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, так как с требованиями о взыскании налога налоговый орган обратился в суд в ДД.ММ.ГГГГ при сроках оплаты, указанном в требовании ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о взыскании суммы налога за Опель Рекорд в сумме 76 рублей за ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, так как с требованиями о взыскании налога налоговый орган обратился в суд в ДД.ММ.ГГГГ при сроках оплаты, указанном в требовании, ДД.ММ.ГГГГ. Сам факт предоставления льготы по уплате налога за предыдущие периоды не является основанием для направления повторного налогового уведомления и изменения сроков его уплаты.

В связи с чем в удовлетворении требований о взыскании суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что подлежит взысканию налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 300 рублей за автомобиль БМВ, 76 рублей за автомобиль Опель Рекорд, всего 42 376 рублей, пени в размере 186 рублей 45 копеек.

Судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1376 рублей 59 копеек подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налога, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области недоимку по транспортному налогу в сумме 42 376 рублей за 2016 года, пени в размере 186 рублей 45 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС № России по Челябинской области отказать.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы по госпошлине в доход местного бюджета Саткинского муниципального района в размере 1376 рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Л.Т.Тарасова

Копия верна.

Судья: Л.Т.Тарасова

Секретарь: К.С. Бастрон

Решение вступило в законную силу «______»__________________2018 г.

Судья: Л.Т.Тарасова