Постановление № 5-1378/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-1378/2018

Дело № 5-1378/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,

рассмотрев дело в отношении несовершеннолетнего гражданина Арабской Республики Египет Моркоса Ш.С.Г.А., **.**.**** года рождения, находящегося с 24.08.2018 в ЦВСНП УМВД России по Псковской области, ранее в течение года привлекаемого к административной ответственности в области нарушения режима пребывания на территории РФ,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 октября 2018 в ОВМ УМВД России по г. Пскову по адресу: <...>, выявлено, что несовершеннолетний гражданин Арабской Республики Египет ФИО1 Г.А. находится на территории РФ с нарушением правил въезда в РФ, режима пребывания в РФ, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, а именно, ФИО1 Г.А въехал в РФ 02.07.2018 через КПП «Домодедово» с целью «спортивные связи», фактической прибыл с целью незаконного пересечения границы РФ в страны Европы.

Указанные действия Моркоса Ш.С.Г.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 Г.А. в судебном заседании с помощью переводчика пояснил, что приехал в РФ с целью участия в матчах чемпионата мира по футболу, в августе 2018 был задержан сотрудниками полиции в пограничной зоне, помещен в центр временного содержания, намерен вернуться в Египет, родственных связей в РФ не имеет, денежными средствами не располагает, надеется, что билет ему приобретет отец.

Представитель ЦВСНП УМВД России по Псковской области ФИО2 пояснила, что с 24.08.2018 ФИО1 Г.А. находится в Центре временного содержания, помещен в Центр на основании постановления суда в связи с привлечением к административной ответственности, законных представителей, родственников в России не имеет. За время нахождения несовершеннолетнего в Центре совместно с Представительством МИД России в г. Пскове решался вопрос оформления соответствующих документов для передачи несовершеннолетнего законным представителям. Однако до настоящего времени законный представитель за несовершеннолетним не прибыл.

Выслушав Моркоса Ш.С.Г.А., представителя ЦВСНП УМВД России по Псковской области ФИО2, представителя ГГУ СЗН Псковской области ФИО3, изучив представленные материалы, суд находит вину Моркоса Ш.С.Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с п. 6.1. ст. 7 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период по 31 декабря 2018 года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования.

Как следует из материалов дела, 02.07.2018 гражданин Арабской Республики Египет ФИО1 Г.А., **.**.**** г.р., въехал в РФ через КПП «Домодедово» с целью «спортивные связи», принимающая сторона: футбол 2018.

ФИО1 Г.А. имеет паспорт болельщика, который дает иностранному гражданину право безвизового пребывания на территории России.

На основании постановления Печорского районного суда Псковской области от 24.08.2018 № 5-229/2018 ФИО1 Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц) с назначением наказания виде предупреждения.

Постановлением Печорского районного суда Псковской области от 24.08.2018 № 7-9/2018 ФИО1 Г.А. помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области на срок 30 суток; на основании постановления Псковского городского суда Псковской области от 20.09.2018 № 7-13/2018 срок временного содержания Моркоса Ш.С.Г.А. в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области продлен на 15 суток.

Из содержания указанных судебных актов следует, что ФИО1 Г.А. находился в пограничной зоне в районе н.п. Тармахино Печорского района Псковской области, куда приехал на такси с группой иностранных граждан с целью незаконного пересечения границы РФ в страны Европы.

Таким образом, заявленная Моркосом Ш.С.Г.А. цель въезда в Российскую Федерацию не соответствует заявленной цели въезда в Российскую Федерацию – «спортивные связи».

Вина Моркоса Ш.С.Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копиями паспорта, миграционной карты, паспорта болельщика, указанными выше постановлениями суда.

В силу п. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (п. 1 ст. 2.3 КоАП РФ).

Санкцией ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его несовершеннолетний возраст, повторное привлечение к административной ответственности в области нарушения режима пребывания в РФ и полагает возможным назначить Моркосу Ш.С.Г.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Определяя форму принудительного выдворения, суд учитывает, что ФИО1 Г.А. является несовершеннолетним, законных представителей на территории РФ не имеет, денежными средствами не располагает.

Обстоятельств, препятствующих выдворению согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ Моркоса Ш.С.Г.А. до выдворения надлежит содержать в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Арабской Республики Египет Моркоса Ш.С.Г.А., **.**.**** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Арабской Республики Египет Моркоса Ш.С.Г.А., **.**.**** года рождения, содержать в Федеральном казенном учреждении "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: <...>.

Реквизиты об уплате штрафа: Получатель: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК Псковской области (УМВД России по Псковской области), расчетный счет <***>, Отделение Псков, г. Псков, л/с <***>. ОКТМО 58701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811609991137665156 назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению от 05.10.2018 по делу № 5-1378/2018».

В соответствии с п.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Захарова