Решение № 2-3129/2018 2-3129/2018~М-2761/2018 М-2761/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-3129/2018

Дело № 2-3129/2018 «15» октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Подкурковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании неправомерным перевода оплаты за потребленный газ по нормативам, обязании произвести перерасчет суммы оплаты за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета с даты истечения срока поверки по 12.05.2018,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании неправомерным перевода оплаты за потребленный газ по нормативам, обязании произвести перерасчет суммы оплаты за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета с даты истечения срока поверки по 12.05.2018. В обоснование требований указано, что 19.05.2005 с ответчиком был заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению на поставку газа для бытовых нужд. При установке и опломбировке прибора учета газа в 2005 году ответчиком был изъят паспорт на прибор учета в котором были указаны дата его поверки и межповерочный интервал. С середины 2017 года ему начали выставлять счета на оплату газа по нормативу вместо счетов на основании на показаниях прибора учета, при этом уведомлений ему ответчик не направлял и только в ответе от 10.05.2018 сообщил об истечении срока поверки счетчика. 12.05.2018 им была произведена замена счетчика, из акта замены счетчика от 12.05.2018 следует, что счетчик находился в исправном состоянии и давал верные показания. Ответчиком в нарушение положений ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей» не была сообщена информация о сроке поверки счетчика, проверка прибора учета не производилась, по вине ответчика у него не имелось возможности своевременно осуществить поверку счетчика, о сроке поверки ему неизвестно, а действия в части перевода оплаты за газ по нормативам неправомерны и недобросовестны.

ФИО2 в судебном заседании просил требования удовлетворить.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» - в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает требования не подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

ФИО1 является собственником жилого дома, степень готовности 52%, по адресу: <адрес>, <адрес> 20.03.1998 (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 13).

19.05.2005 законным представителем истца и ответчиком, поставщиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению населения индивидуального дома по адресу: <адрес>, <адрес>, в числе установленных газовых приборов указан счетчик G4 № (л.д. 8-12).

23.11.2017 ответчиком истцу направлена претензия о необходимости погашения задолженности по оплате полученного газа на 01.11.2017 в размере 28 950,28 руб.

10.05.2018 ответчиком истцу сообщено о необходимости погашения задолженности по оплате поставленного газа на 01.05.2018 в размере 74 230,93 руб, возможности в одностороннем порядке приостановления поставки газа до исполнения обязательств по оплате. Также истцу сообщено, что срок поверки установленного газового счетчика истек, начисление в соответствии с п. 25 Правил от 21.07.2008 № производится на основании нормативов потребления (л.д. 19-20).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Согласно пункту 32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12).

Следовательно, истечение срока поверки прибора учета потребления газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Согласно подпункту «в» п. 21 Правил от 21.07.2008 № 549 обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте.

По данным паспорта счетчика газа объемного диафрагменного ООО «Эльстер Газэлектроника» и свидетельства об утверждении типа средства измерения на счетчик ВК G4 межповерочный интервал составляет 10 лет.

Согласно акту ГГХ «Ленгаз» от 30.12.1999 в декабре 1999 года в присутствии владельца дома ФИО3 произведена приемка газового счетчика № изготовитель Elster 1998 года ВК G4, госповерка 25.07.1998.

Доводы истца об изъятии паспорта прибора учета ответчиком и подписании акта не его отцом, объективными данными не подтверждены, т.к. установка прибора учета произведена не ответчиком, указанный номер прибора учета совпадает с указанным в договоре от 19.05.2005, доказательств установки иного прибора учета истцом не представлено.

Также не свидетельствуют о незаконности действий ответчика доводы истца о несоблюдении ответчиком обязанностей предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей» о представлении информации о сроках поверки прибора учета и несоблюдения сроков проведении проверки прибора учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Поверка счетчиков производится не силами поставщика ресурса, а органом, имеющим лицензию на проведение метрологического контроля; сроки проведения очередной поверки, равно как и сроки службы счетчика, устанавливаются его производителем, отражаются в паспорте счетчика и считаются доведенными до потребителя при приобретении счетчика.

Проверка прибора учета и поверка прибора учета тождественными понятиями не являются, ни законным представителем истца, ни истцом по достижении совершеннолетия в 2013 году, знавшими об отсутствии паспорта на прибор учета, не были обеспечены сроки поверки прибора учета, при этом отсутствие у потребителя паспорта на счетчик не может возлагать на поставщика газа обязанность по информированию потребителя относительно потребительских свойств счетчика.

Доказательств того, что старый счетчик был исправен и его показания были объективными, учитывая, что с момента истечения срока поверки с 2008 до установки нового счетчика в мае 2018 года прошло значительное время, суду не представлено, в связи с чем, оснований признать возможной оплату газа исходя из показания старого прибора учета газа, невозможно.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой поверки, нормативные акты, регулирующие данную сферу, также не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Истечение срока поверки в соответствии с законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

При таких обстоятельствах осуществление ответчиком расчета оплаты за потребленный газ исходя из нормативов потребления, и не с даты истечение срока поверки в 2008 году, а спустя значительно более поздний период произведено в соответствии с положениями законодательства, что также свидетельствует об отсутствии оснований для перерасчета оплаты за потребленный газ по 12.05.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.11.2018.

Судья: Литвиненко Е.В.