Решение № 2А-680/2019 2А-680/2019~М-479/2019 М-479/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-680/2019

Дело № 2а-680/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года) за совершение тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 162, частью 1 статьи 131, частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 24 ноября 2011 года и окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 2 дисциплинарных взыскания, также имеет 6 поощрений. В ФКУ ИК-2 осужденный трудоустроен. На меры убеждения реагирует своевременно, из проводимой индивидуально-воспитательной работы и бесед делает для себя должные выводы. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений средней тяжести, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «б,в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания; судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания; судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений тяжких, предусмотренных частью 1 статьи 131, частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Уйского районного суда Челябинской области от 01 февраля 2011 года (с учетом изменений внесенных постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 26 марта 2013 года, а также постановления Уйского районного суда Челябинской области от 26 мая 2011 года) по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 3 года 1 месяц (л.д. 14-16).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Уйского районного суда Челябинской области от 24 ноября 2011 года (с учетом изменений внесенных постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 26 марта 2013 года) по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободившегося 27 мая 2014 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 мая 2014 года условно-досрочно на 3 месяца 7 дней (л.д.12-13).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года) за совершение тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 162, частью 1 статьи 131, частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 24 ноября 2011 года и окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-10, 11, 17-22).

В приговоре Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года) установлено, что ФИО1 совершил преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д. 10, 21об.).

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 прибыл 08 октября 2015 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. В ФКУ ИК-2 не трудоустроен, в связи с отсутствием объемов работ. За период отбытия наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, также имеет шесть поощрений. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив. Мероприятия воспитательного характера посещает.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года) истекает 16 июня 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Уйского районного суда Челябинской области от 01 февраля 2011 года, копией приговора Уйского районного суда Челябинской области от 24 ноября 2011 года, копией приговора Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года, копией апелляционного определения Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года) за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2014 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 21 сентября 2015 года).

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории ....

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы ....

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья