Решение № 2А-1-37/2020 2А-1-37/2020~М-1-81/2019 М-1-81/2019 от 23 февраля 2020 г. по делу № 2А-1-37/2020

Дело №2а-1-37/2020

УИД 69RS0023-02-2020-000013-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Рейверт Т.А.,

в открытом судебном заседании 04 марта 2020 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев административное дело по иску прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

Прокурор Пеновского района обратился в суд с административным иском о признании информации об агрессивном поведении несовершеннолетних в видеороликах распространяемых распространяемой посредством сети «Интернет» на странице <данные изъяты> информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокурором была, проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних, а также законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

По указанному доменному адресу в сети «Интернет» размещен видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних и в отношении них, драками между детьми, избиением детей.

Прокурор указывает, что действующее законодательство запрещает использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, в том числе информации оправдывающей противоправное поведение несовершеннолетних.

Прокурор с учетом уточненных требований просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д.30-33).

Административный истец прокурор Пеновского района и заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области в представленном отзыве не возражают против удовлетворения требований с учетом уточнений (л.д.39).

Суд, исследовав письменные доказательства и произведя осмотр сайтов, находит, что заявленные требования о блокировки информации, размещенной в сети Интернет по доменному адресу <данные изъяты> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в сети «Интернет» на сайте с доменным адресом <данные изъяты> размещен видеоролик.

Из просмотра данного видеоролика следует, что на видеоролики запечатлено противоправное поведение несовершеннолетних, а именно драка между ними.

В силу ст.17 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, государства - участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. С этой целью государства – участники, в том числе, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст. 4 Закона РФ от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (п.1 ст.14 указанного Закона. №124-ФЗ).

В силу ст.4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, которая может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

За насильственные действия причинившие боль, а также вред здоровью установлена уголовная ответственность, предусмотренная гл.16 УК РФ.

Выявленная в открытом доступе в сети «Интернет» информация о противоправном поведении несовершеннолетних, а именно дракой между ними, сопровождающейся нецензурной бранью, может привести к нарушению основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, соответственно, распространение на Интернет-ресурсах по вышеуказанным url-адресам такой информации в силу закона недопустимо.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 ст.2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из положений ч.4 и п.2 ч.5 ст.15.1 Закона РФ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

На дату рассмотрения дела указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует <данные изъяты>

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, сам факт нахождения в свободном доступе в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации, является основанием для запрета к ней доступа на территории РФ.

В силу положений ч.4 ст.265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению

На основании изложенного, руководствуясь стст.175-180, а также стст.265.5 КАС РФ, Осташковский межрайонный суд Тверской области –

решил:

иск прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по доменному адресу <данные изъяты> запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда в части запрета информации распространяемой в сети «Интернет» подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья В.А.Худяков