Решение № 2А-2143/2020 2А-2143/2020~М-1952/2020 М-1952/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-2143/2020

2а-2143/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 16.07.2020 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Апостолова К.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-2143/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и обязании

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной и обязании включения ее в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района в результате мониторинга интернет сети выявлен сайт: https://astrahan-online-snus.site/, HYPERLINK "https://pikabu.ru/story/kak_bai_zhili_veteranyiesli_byi_ne_byili_byi_takimi_glupyimi_863494?cid=6667009" на котором предлагается приобрести табак сосательный (снюс). Административный истец просит признать информацию, размещенную на сайте: https://astrahan-online-snus.site/, информацией, распространение которой в Российской федерации запрещено.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо, не явились, судом извещены надлежащим образом, в порядке главы 9 КАС РФ, причина неявки суду не известна. Заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Письменных возражений не поступало.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г.Астрахани в рамках осуществления надзора за исполнением Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также в целях предупреждения совершения преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, а также принятию мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, проведена проверка исполнения положений законодательства РФ в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалов, и установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://astrahan-online-snus.site/, на котором предлагается приобрести табак сосательный (снюс), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.

Табак сосательный - снюс - не входит в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, а также утвержденные названным органом государственной власти Списки и Таблицы.

В ходе мониторинга сети Интернет произведен осмотр интернет сайта с адресом: https://astrahan-online-snus.site/, на котором содержится содержащий информацию о приобретении табака сосательного (снюс). Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной авторизации, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствует, о чем составлен акт осмотра от 30.05.2020г. и фото экрана сайта.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, на основании исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также положениями статей 9, 10, 15 ФЗ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", и, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, достоверно установив, что на сайте: https://astrahan-online-snus.site/ содержится информация, нарушающая требования Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в РФ, побуждающая к приобретению табака сосательного (снюс), с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, при этом, доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227,292- 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и обязании – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: https://astrahan-online-snus.site/, информацией, запрещенной к распространению в Российской федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет сайта: https://astrahan-online-snus.site/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решения подлежит немедленному исполнению.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья подпись Апостолов К.В.