Решение № 12-442/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-442/2020

Дело № 12-442/2020


Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2020 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Кравченко Ю.В., рассмотрев жалобу заявителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 17.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 17.10.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 7 месяцев.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу на данное постановление, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по данному делу.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы изложенные в жалобе поддержал.

Суд, выслушав заявителя, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП установлена административная ответственность.

Глава 12 КоАП РФ направлена на охрану общественных отношений в сфере дорожного движения, обеспечение безопасности его участников.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет привлечение к административной ответственности.

Существо правонарушения согласно постановлению состояло в том, что 16.09.2018 года ФИО1 в 04 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством № государственный регистрационный знак №, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, при наличии признаков опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении, мировой судья пришел к выводу о наличии описанного события административного правонарушения, наличии состава административного правонарушении, а также, к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами. Вместе с тем, суд второй инстанции, не может согласиться с установленным постановлением, поскольку в адрес суда поступила карточка операций с водительским удостоверением на ФИО1.

Таким образом, обстоятельства, установленные в постановлении мирового судьи, нельзя признать достоверными, и таким образом, выводы мирового судьи нельзя признать соответствующими ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, поскольку мировым судьей обстоятельства, подлежащее выяснению по делу об административном правонарушении, закрепленные ст.26.1 КоАП РФ, достоверно не установлены.

Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах нельзя признать, что материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ рассмотрен мировым судьей всесторонне, полно и объективно, в связи с чем, постановление подлежит отмене, как незаконное.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При новом рассмотрении дела по существу, мировому судье необходимо дать оценку всем доводам привлекаемого лица.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2 от 17.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО2

Судья Ю.В. Кравченко