Решение № 2А-1413/2019 2А-1413/2019~М-1331/2019 М-1331/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1413/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя административного истца МИФНС России №18 по Самарской области ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3 по доверенности ФИО6,

при секретаре Котовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1413/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России №18 по Самарской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с указанным выше административным исковым заявлением, требуя взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год.

Согласно полученным сведениями Управления Росреестра по <адрес> на имя ФИО1 зарегистрированы имущества, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ., № от 30ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г. в размере 1144779,33 рублей.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в полном объеме в сроки, указанные в налоговом уведомлении, ему были начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Самарского судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы неоплаченного налога.

ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Самарского судебного района <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа.

На основании изложенного административный истец с учетом уточнения просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г. в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере 594,39 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержал, пояснил, что задолженность по налогам административным ответчиком не погашена.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4, просил отказать в удовлетворении иска, так как требование и налоговое уведомление необоснованно составлены на основании кадастровой стоимости. Кроме того, указанные в налоговом уведомлении объекты используются в предпринимательской деятельности ИП ФИО1, в связи с чем, он освобожден от уплаты имущественного налога.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что на основании сведений Управления Росреестра по <адрес> на имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество, налог в отношении которого администрирует истец (объекты по адресу: <адрес> (три помещения 95,6 кв.м., 119,9 кв.м., 516,7 кв.м.), <адрес>, ЛитераА, <адрес>7), указанное в налоговом уведомлении № от 12.08.2017г., № от 30.09.2018г.

В связи с неуплатой налога на имущество налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г. в размере 1144779,33 рублей, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик частично произвел оплату, и согласно первоначальному исковому заявлению задолженность составляла 922765,44 рублей.

При определении размере налога на имущество административный истец руководствовался кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости.

Вместе с тем, Приказами Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории <адрес>, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения», на 2016, 2017 год», в отношении объектов по адресу: <адрес> (три помещения 95,6 кв.м., 119,9 кв.м., 516,7 кв.м.), <адрес>, ЛитераА, принято решение об исключении из Перечня.

С учетом вышеуказанных приказов, действие которых распространяется на правоотношения, связанные с начислением имущественных налогов за 2016, 2017 год, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ уточнено исковое требование, сумма налога уменьшена до 106900,39 рублей.

В соответствии со ст. 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Уточненное требование административный истец не направлял, в связи с чем, оснований для взыскания налога не имеется, так как налоговым органом не исполнена обязанность по направлению требования.

В данном случае уточнение искового заявлено связано не с частичной оплатой налога в ходе судебного разбирательства, а с установлением обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном применении кадастровой стоимости при определении размера налога на имущество, в связи с чем, в силу ст.71 НК РФ налоговый орган был обязан направить истцу утоненное требование, неисполнение которого дает право на обращение в суд.

Требования об уплате сумм налога, пени, штрафа ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № являются необоснованными, в связи с чем, их наличие не освобождает административного истца о направлении уточненного требования до обращения в суд.

Кроме того, имеются и иные основания для отказа в иске.

Согласно пункту 3 статьи 346.11 НК РФ применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения предусматривает их освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого в предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень административно-деловых и торговых центров, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса, утверждаемый субъектом Российской Федерации.

Предусмотренное статьей 346.11 НК РФ освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц является налоговой льготой, для предоставления которой требуется представление в налоговый орган заявления и документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу (до ДД.ММ.ГГГГ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 286-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в главы 28, 31 и 32 Налогового кодекса, предусматривающие исключение с ДД.ММ.ГГГГ обязанности представления физическими лицами документов, подтверждающих их право на налоговые льготы по имущественным налогам.

Согласно пункту 6 статьи 407 Налогового кодекса подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса.

Исходя из выписки, представленной из ЕГРП – ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.07.2015г.

Указанные в налоговом уведомлении нежилые помещения были сданы в аренду ООО «Стройтранслогистик», что подтверждается договором аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройтранслогистрик» передало в субаренду нежилые помещения ООО «ПК ВОСХОД-13», согласно договора субаренды нежилого помещения №/о/ч от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информационному письму от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в соответствии с подпунктом 4 п. 1 ст. 32 НК РФ сообщает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с ДД.ММ.ГГГГ с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».

В соответствии с ответом МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании представленного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заявления на льготу, документов подтверждающих льготу, Инспекцией внесена льгота по налогу на имущество физических лиц в учетные данные налогоплательщика и предоставлена льгота на объекты недвижимости по адресу, указанному в заявлении (с 01.05.2015г. по 01.04.2016г.). Произведен перерасчет налоги на имущество физических лиц за 2015 год, с учетом предоставленной льготы.

Согласно письму МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на Интернет-обращение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, что в соответствии со статьей 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации на основании предоставленных правоустанавливающих документов и информационного письма по форме №.2-7 о применении упрощенной системы налогообложения ФИО5 предоставлена льгота по налогу на имущество физических лиц с 29.07.2015г.

Так же, на основании ранее предоставленного Договора аренды нежилых помещений № от 01.05.2015г. продлена льгота на 2017 год по налогу па имущество на объекты налогообложения с кадастровыми номерами: №:939. Налоговым органом произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы.

Вместе с тем, вопреки вышеуказанным принятым решениям налоговый орган исчислил ФИО1 налог на имущество при наличии у последнего подтвержденной и заявленной льготы, освобождающей его от уплаты налога на имущество в отношении объектов, используемых индивидуальным предпринимателем в предпринимательской деятельности.

Таким образом, основания для предъявления требования о взыскании налоговой задолженности с ФИО5 у налогового органа по данному делу отсутствуют, в соответствии с чем иск о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год подлежит отклонению.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России №18 по Самарской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2019г.