Решение № 2-1203/2018 2-1203/2018~М-944/2018 М-944/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1203/2018

Дело № 2-1203\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Дмитриевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области, действуя в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по оборудованию стационарным электрическим освещением улично-дорожной сети <адрес>; о возложении обязанности в срок не позднее <дата>. оборудовать стационарным электрическим освещением улично-дорожную сеть <адрес>. В обоснование иска указав, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области совместно с ОГИБДД УМВД России по Смоленскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения в действиях должностных лиц Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В силу положений ст. 2 Закона безопасность дорожного движения состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии со статьей 6 указанного Закона, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения. Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона №. 257-фЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользованияв границах населенных пунктов поселения. Согласно п. 4.6.1.1 ГОСТ Р - 52766 -2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за и пределами на расстоянии от них не менее 100 м. В ходе проведения проверки установлено, что администрация поселения не принимается должных мер к надлежащему содержанию автомобильных дорог д. <адрес> В нарушение вышеназванных требований законодательства, уличная дорожная сеть д. Остров не оборудована стационарным электрическим освещением. Выявленные нарушения явились следствием ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию улично-дорожной сети д. Остров со стороны должностных лиц администрации поселения. Прокуратурой района в адрес главы администрации поселения <дата> внесено представление об устранении названных нарушений. Контрольная проверка показала, что вышеперечисленные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены, улично- дорожная сеть д. Остров не оборудована стационарным электрическим освещением. Согласно информации представленной администрацией поселения, установка стационарного уличного освещения д. <адрес> запланирована лишь на 2021 год. Отсутствие стационарного электрического освещения не только нарушает требования законодательства, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. На основании изложенного заявлены данные требования.

Представитель истца - помощник прокурора Смоленского района Смоленской области МА в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Глава муниципального образования Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ИЮ в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Признание иска изложено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

Признание иска Главой муниципального образования Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ИЮ сделано добровольно. Действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в этой связи суд принимает признание иска, и учитывая, что требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них законом, удовлетворяет требования истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ,

решил:

Принять признание Главой муниципального образования Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ИЮ исковых требований прокурора Смоленского района Смоленской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Признать бездействие Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области выразившееся в непринятии мер по оборудованию стационарным электрическим освещением улично-дорожную сети д. <адрес>

Возложить обязанность на Администрацию Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в срок не позднее <дата> оборудовать стационарным электрическим освещением улично-дорожную сеть <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева