Постановление № 5-75/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-75/2021

Дело № 5-75/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года город Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Осташ С.И.,

при секретаре Лысенковой Н.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица - заместителя начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица государственного бюджетного учреждения злравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» (ГБУЗ «ССМП г. Коркино», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2021 года заместителем начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области ФИО2 в отношении юридического лица «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» ( далее ГБУЗ «ССМП г. Коркино» был составлен протокол об административном правонарушении № 5-М за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела на основании приказа Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области от 01.04.2021 НОМЕР о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица в связи с обращением следователя следственного отдела по г. Коркино СУ СК России по Челябинской области о проведении проверки в отношении медицинской организации по факту оказания скорой медицинской помощи гражданину была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» (ГБУЗ «ССМП г. Коркино»).

По результатам проверки 18.05.2021 выявлено осуществление ГБУЗ «ССМП г. Коркино» безлицензионной медицинской деятельности при осуществлении работ (услуг) по «скорой медицинской помощи» по адресам АДРЕС

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области НОМЕР от 07.03.2019 «О мероприятиях по совершенствованию работы медицинских организаций, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь в Коркинском, Еманжелинском и Еткульском районах» путем передачи подразделений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, от ГБУЗ «ГБ № 1 г. Еманжелинск» и ГБУЗ «РБ с. Еткуль» в ГБУЗ «ССМП г. Коркино», была реорганизована работа по оказанию скорой медицинской помощи в Коркинском, Еманжелинском и Еткульском районах.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области НОМЕР от 17.07.2019 «О закреплении зон обслуживания скорой медицинской помощи в Коркинского, Еткульского, Еманжелинского муниципальных районов» указанные зоны обслуживания были закреплены за ГБУЗ «ССМП г. Коркино».

Пп. 5 п. 2 Приказа Министерства здравоохранения Челябинской области НОМЕР от 07.03.2019 также было предусмотрено предоставление ГБУЗ «ССМП г. Коркино» в лицензирующий орган (Министерство здравоохранения Челябинской области) документов, необходимых для переоформления лицензии, в рамках проводимой реорганизации с целью приведения ее в соответствие с действующим лицензионным законодательством.

Приказом ГБУЗ «ССМП г. Коркино» от 01.08.2019 НОМЕР «Об утверждении структуры ГБУЗ «ССМП г. Коркино» была утверждена структура медицинской организации, включающая з том числе пункты размещения бригад скорой медицинской помощи (далее - пункты СМП) с. Еткуль и г. Еманжелинск.

Согласно письму ГБУЗ «ССМП г. Коркино» от 17.05.2021 НОМЕР в настоящий момент ГБУЗ «ССМП г. Коркино» за указанными пунктами СМП на постоянной основе закреплены: в АДРЕС - фельдшерская бригада.

Согласно штатному расписанию ГБУЗ «ССМП г. Коркино» на 01.01.2021, утвержденного 31.12.2020, для осуществления деятельности пунктов СМП, кроме выездных бригад предусмотрены должности: в с. Еткуль: старшего фельдшера (1 ст.); фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи (3 ст.), медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи (3 ст.); в г. Еманжелинск: старшего фельдшера (1 ст.); фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи (6 ст.).

Осуществление своих профессиональных обязанностей указанным лицами пунктов СМП подтверждается табелем учета использования рабочего времени за апрель 2021 года.

Прием вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи осуществляется фельдшерами по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ГБУЗ «ССМП г. Коркино» 01.07.2013; медицинскими сестрами по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ГБУЗ «ССМП г. Коркино» 17.11.2017.

Факт приема и передачи вызовов подтверждается журналом приема и передачи вызовов за апрель 2021 года, представленным ГБУЗ «ССМП г. Коркино» в рамках административного расследования на электронном носителе.

В соответствии с представленными документами старшими фельдшерами пунктов ССМП г. Еманжелинск, с. Еткуль для обеспечения деятельности указанных подразделений подготавливаются требования-накладные для получения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», утвержденным в установленном порядке (Приказ Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания): НОМЕР от 30.04.2021, НОМЕР от 12.04.2021, НОМЕР от 12.04.2021, НОМЕР от 23.04.2021, НОМЕР от 30.04.2020; НОМЕР от 06.04.2021, НОМЕР от 21.04.2021, НОМЕР от 21.04.2021, НОМЕР от 27.04.2021, НОМЕР от 27.04.2021, НОМЕР от 05.04.2021, НОМЕР от 13.04.2021, НОМЕР от 15.04.2021, НОМЕР от 20.04.2021, НОМЕР от 27.04.2021.

Согласно указанным требованиям-накладным лекарственные препараты и изделия медицинского назначения передаются старшим фельдшером ГБУЗ «ССМП АДРЕС» в пункты СМП. Указанные лекарственные препараты хранятся в пунктах СМП и используются ими для комплектования укладок выездных бригад скорой медицинской помощи.

Таким образом, ГБУЗ «ССМП г. Коркино» по адресам АДРЕС организована и осуществляется деятельность подразделений, осуществляющих получение, хранение и передачу дежурным выездным бригадам скорой медицинской помощи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения; прием вызовов скорой медицинской помощи и передачу вызовов скорой медицинской помощи выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Указанная деятельность осуществляется по адресам: АДРЕС на постоянной основе штатными медицинскими работниками в соответствии с их должностными обязанностями.

Согласно данным выписки из реестра лицензий по состоянию на 12:51 24.05.2021 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» (ГБУЗ ССМП г. Коркино», адрес места нахождения: АДРЕС; ОГРН - НОМЕР; идентификационный номер налогоплательщика: НОМЕР, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности НОМЕР от 24.04.2020, предоставленную Министерством здравоохранения Челябинской области, которая не содержит в себе сведений о праве осуществления ГБУЗ «ССМП г. Коркино» медицинской деятельности по адресам: АДРЕС

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно Приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

В соответствии с Приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291, в перечень работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность входят работы (услуги) по «скорой медицинской помощи».

В соответствии с пп. 1 п. 1.1 Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, утвержденными Приказом Минздрава России от 11.03.2013 N 121н, организация и выполнение работ (услуг) при оказании, в том числе, скорой (в том числе скорой специализированной) осуществляется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержден Приказом Минздрава России от ДАТА N 388н (далее - Порядок). Согласно пп. «а» п. 4 Порядка, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь может оказываться вне медицинской организации - по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации. Согласно п. 6 Порядка скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь вне медицинской организации может оказывается только медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи. Медицинская деятельность, осуществляемая иными, кроме работников выездных бригад скорой медицинской помощи, ГБУЗ «ССМП г. Коркино» по адресам АДРЕС., в том числе: старшим фельдшером, фельдшером по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, не относится к деятельности, которая оказывается по месту вызова выездных бригад скорой медицинской помощи, а относится к деятельности станции (отделения) скорой медицинской помощи и подлежит лицензированию по месту осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с требованиями пп. 8 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные.

Пп. «а», «о», «п» п. 10 Приложения №3 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388 предусмотрено создание в структуре станции скорой медицинской помощи (отделения скорой медицинской помощи) оперативного отдела; филиала (постов, трассовых пунктов) скорой медицинской помощи; кабинетов подготовки к работе медицинских укладок. При лицензировании к станции (отделению) скорой медицинской помощи предъявляются лицензионные требования, в том числе предусмотренные пп. «а» (наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям), «б» (наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке); п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР.

Таким образом, ГБУЗ «ССМП г. Коркино» по адресам АДРЕС осуществляется безлицензионная медицинская деятельность по «скорой медицинской помощи» с 18.05.2021 по настоящее время.

Указанный факт является нарушением п. 46, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 3 и Приложения к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2о12 № 291, в части ведения безлицензионной деятельности медицинской деятельности по «скорой медицинской помощи».

В деянии юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Должностное лицо - заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области ФИО2 полностью поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении

Представитель юридического лица ГБУЗ ССМП г. Коркино ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, признал и пояснил, что в настоящее время поданы документы на лицензирование медицинской деятельности по «скорой медицинской помощи» в Еманжелинский муниципальном районе и Еткульском муниципальном районе.

Исследовав и изучив представленные материалы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает, что вина ГБУЗ ССМП г. Коркино в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, нашла свое полное, объективное и всестороннее подтверждение.

Виновность ГБУЗ ССМП г. Коркино в судебном заседании установлена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.05.2021 (л.д. 9-17); приказом территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области о проведении внеплаановой документарной проверки (л.д. 20-24); определением НОМЕР о возбуждении дела об административном правонарушении НОМЕР-М и проведении административного расследования (л.д. 27-28); определением НОМЕР об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении НОМЕР-М (л.д. 29-30); определением НОМЕР об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении НОМЕР-М (л.д 31-32); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 33); должностной инструкцией медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам (л.д. 34-35); должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам (л.д. 36-37); приказом министерства здравоохранения Челябинской области от 07.03.2019 (л.д. 39-41); приказом министерства здравоохранения Челябинской области от 17.07.2019 (л.д. 42); выпиской из реестра лицензий по состоянию на 12:51 24.05.2021 (43-44); выпиской из реестра лицензий по состоянию на 08:57 13.05.2021 (л.д. 45-46); приказом об утверждении структуры ГБУЗ «ССМП г. Коркино» от 01.08.2019 (л.д. 51-52); штатным расписанием на 01.01.2021 (л.д. 53-62); требованием 4/2 (л.д. 63-64); требованием 4/1 (л.д. 65-66); требованием НОМЕР (л.д. 67-68); требованием НОМЕР (л.д. 69-70); требованием НОМЕР (л.д. 71-72); требованием НОМЕР (л.д. 73-74); требованием 6 (л.д. 75); требованием 9 (л.д. 76); требованием 10 (л.д. 7 7); требованием 11 (л.д. 78); требованием 12 (л.д. 79); требованием НОМЕР (л.д. 80); накладной НОМЕР от 30.04.2021 (л.д. 81); накладной НОМЕР от 12.04.2021 (л.д. 82); требованием НОМЕР (л.д. 83).

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административное наказание.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определяется Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.2012 г.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утверждено Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной Положением деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), приложением к которому является Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Согласно п.3 указанного Положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, предусматривает, в т.ч. услуги по оказанию скорой медицинской помощи.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области НОМЕР от 07.03.2019 «О мероприятиях по совершенствованию работы медицинских организаций, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь в Коркинском, Еманжелинском и Еткульском районах» путем передачи подразделений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, от ГБУЗ «ГБ № 1 г. Еманжелинск» и ГБУЗ «РБ с. Еткуль» в ГБУЗ «ССМП г. Коркино», была реорганизована работа по оказанию скорой медицинской помощи в Коркинском, Еманжелинском и Еткульском районах.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области НОМЕР от 17.07.2019 «О закреплении зон обслуживания скорой медицинской помощи в Коркинского, Еткульского, Еманжелинского муниципальных районов» указанные зоны обслуживания были закреплены за ГБУЗ «ССМП г. Коркино».

Пп. 5 п. 2 Приказа Министерства здравоохранения Челябинской области НОМЕР от 07.03.2019 также было предусмотрено предоставление ГБУЗ «ССМП г. Коркино» в лицензирующий орган (Министерство здравоохранения Челябинской области) документов, необходимых для переоформления лицензии, в рамках проводимой реорганизации с целью приведения ее в соответствие с действующим лицензионным законодательством.

Приказом ГБУЗ «ССМП г. Коркино» от 01.08.2019 НОМЕР «Об утверждении структуры ГБУЗ «ССМП г. Коркино» была утверждена структура медицинской организации, включающая в том числе пункты размещения бригад скорой медицинской помощи (далее - пункты СМП) с. Еткуль и г. Еманжелинск.

Прием вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи осуществляется фельдшерами по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ГБУЗ «ССМП г. Коркино» 01.07.2013; медицинскими сестрами по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ГБУЗ «ССМП г. Коркино» 17.11.2017.

Факт приема и передачи вызовов подтверждается журналом приема и передачи вызовов за апрель 2021 года.

В соответствии с представленными документами старшими фельдшерами пунктов ССМП г. Еманжелинск, с. Еткуль для обеспечения деятельности указанных подразделений подготавливаются требования-накладные для получения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», утвержденным в установленном порядке (Приказ Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания), согласно которым лекарственные препараты и изделия медицинского назначения передаются старшим фельдшером ГБУЗ «ССМП г. Коркино» в пункты СМП. Указанные лекарственные препараты хранятся в пунктах СМП и используются ими для комплектования укладок выездных бригад скорой медицинской помощи.

Согласно данным выписки из реестра лицензий по состоянию на 12:51 24.05.2021 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» (ГБУЗ ССМП г. Коркино», адрес места нахождения: АДРЕС; ОГРН - НОМЕР; идентификационный номер налогоплательщика: НОМЕР имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности №НОМЕР от 24.04.2020, предоставленную Министерством здравоохранения Челябинской области, которая не содержит в себе сведений о праве осуществления ГБУЗ «ССМП г. Коркино» медицинской деятельности по адресам: АДРЕС

Таким образом, в нарушение требований п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") ГБУЗ «ССМП г. Коркино» по адресам АДРЕС осуществляет безлицензионную медицинскую деятельность по скорой медицинской помощи с 18.05.2021 по настоящее время, то есть юридическое лицо ГБУЗ ССМП г. Коркино» совершило административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельством, смягчающим наказание правонарушителя, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ГБУЗ «ССМП г. Коркино, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, характера допущенного правонарушения, всех обстоятельств дела, отсутствия наступления вредных последствий, видов наказаний, предусмотренных за данное правонарушение, суд считает возможным назначить наказание ГБУЗ «ССМП г. Коркино в виде предупреждения.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.19.20, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Коркино» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: Осташ С.И.

Подлинник документа находится

в деле № 5-75/2021

Коркинского городского суда

Челябинской области

УИД: 74RS0022-01-2021-000893-13