Постановление № 5-317/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-317/2024

№ 5-317/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2024 года Московская область, г. Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Лукина Е.А., при секретаре Лоскутовой И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), ... зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: (адрес), ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, являющегося индивидуальным предпринимателем ИП «ФИО1», ИНН <***>, ОГРНИП №.

У С Т А Н О В И Л:

30 августа 2024 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу по адресу: <...>, кабинет 10 на основании распоряжения № от 26.08.2024 года при осуществлении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) фактически осуществляющего деятельность по адресу: Московская область, Рузский городской округ, п. Дорохово, 86 км Минского шоссе было установлено, что 21.08.2024 года ИП «ФИО1» привлек к трудовой деятельности в качестве продавца шаурмы гражданина ... АТИ., (дата) года рождения, в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанного иметь патент на работу с территорией действия Московская область, но не имеющего такового. АТИ. постановлением Рузского районного суда от 22.08.2024 года был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было, тем самым индивидуальный ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что примерно с ноября 2023 года он арендует помещение магазина по адресу: Московская область, Рузский городской округ, п. Дорохово, 86 км Минского шоссе у КОМ. В помещении кафе с 20.08.2024 года он взял на испытательный срок повара, гражданина ... АТИ у которого был патент на работу с территорией действия г. Москва. В содеянном расскаиваюсь.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу ст. лейтенанта полиции МАС об обнаружении признаков правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении № от 30.08.2024 года, в котором указаны дата, время, место совершения правонарушения;

- выпиской из ЕГРИП от 23.08.2024 года;

- постановлением Рузского районного суда Московской области от 22 августа 2024 года, согласно которому АТИ. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, поскольку 21.08.2024 года в 12 часов 40 минут по адресу: Московская область, Рузский городской округ, 86 км Минского шоссе в нестационарном торговом павильоне по продаже шаурмы, осуществлял трудовую деятельность, а именно работал поваром, без действительного на территории Московской области патента на работу.

- объяснением АТИ. по факту совершенного им 21.08.2024 года правонарушения;

- объяснением ФИО1;

- копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № от 30.08.2024 года.

По делу установлено, что ИП ФИО1 21.08.2024г. по адресу: Московская область, Рузский городской округ, п. Дорохово, 86 км Минского шоссе, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации", привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара гражданина ... АТИ, не имеющего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, доказанной полностью.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ИП ФИО1 - признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, суд считает необходимым применить к ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП «ФИО1», ИНН <***>, ОГРНИП № сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Лукина