Решение № 2-2960/2025 2-2960/2025~М-2382/2025 М-2382/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-2960/2025

Дело №

УИД 55RS0№-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июня 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>) № в назначении страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (42 года). При этом, рассмотрении его права на страховую пенсию в страховой стаж по п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз 2О страховых пенсиях» не были включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 25.05ю1982 в Управлении механизации в качестве шофера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автобазе Облбытуправление;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шимкентском автобусном парке №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шимкентском автобусном парке №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шимкентском автобусном парке №.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж вышеуказанные периоды его работы, имевшие место быть на территории Республики Казахстан.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что спорные периоды работы истца не были включены в его страховой стаж, поскольку не были подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

В силу п. 44 указанных Правил, в случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Аналогичные правила подсчета и подтверждение страхового стажа устанавливались Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу вышеуказанных положений закона, периоды до регистрации могут подтверждаться трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении указанной страховой пенсии истцу отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее возникновения права на пенсию. В решении отражено, что право на пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ имеют мужчины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижению ими возраста 64 лет при наличии страхового стажа 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 30,0. Страховая пенсия мужчинам может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии страхового стажа не менее 42 лет, но не ранее достижения ими возраста 62 лет.

Для определения права на установление пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ засчитаны следующие периоды:

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на установление пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ не засчитаны периоды:

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации в качестве шофера, так как печать при увольнении не читается;

- отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в страховой стаж не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из компетентного органа Республики Казахстан не поступил ответ, подтверждающие указанные периоды

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца составила 35 лет 5 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 126,215.

Разъяснено, что право на страховую пенсию по ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ возникнет у истца – не ранее 10.07.2026г. (л.д. 14-16).

Не согласившись с тем, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по <адрес> включить их ему в страховой стаж.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец в подтверждение заявленных требований (спорных периодов работы) в материалы дела представил трудовую книжку серии ЕТ-I №, согласно которой истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником автослесаря Чимкентского автобусного парта №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал шофером Чимкентского автокомбината №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером автобазы на территории Чимкентдорстрой; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером Управления механизации РСТ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофером УПТК РСТ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером на Чимкентской автобазе связи; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву; ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу водителем 3 класса в Автобазу Облбытуправления; ДД.ММ.ГГГГ автобаза была преобразована в АО «Спецавтотрансорт «Иглик»; ДД.ММ.ГГГГ – преобразовано в частное АО «Иглик»; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на должности водителя в Шимкентском автобусном парке №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем в Шимкентском автобусном парке №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –водителем в Шинкентском автобусном парке № (д.<адрес>).

Записи в трудовой книжке, в части спорных периодов, отражены последовательно, в хронологическом порядке, каких-либо исправлений не имеет, имеют ссылки на даты приема, увольнения истца, номера и даты приказов о приеме, об увольнении, а также печать организации, подпись ответственного лица, производившего указанные записи.

Обозрев подлинник трудовой книжки истца, все необходимые реквизиты, в том числе печати организаций, в которых работал истец читаемы, отображают необходимые сведения об организации.

В этой связи довод ответчика о нечитаемости печати организации в части периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом во внимание не принимается, подлежи отклонению.

Представленная истцом в материалы дела трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями Инструкции по ведению трудовых книжек, действующей в периоды работы истца, в связи с чем, принимается судов в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца.

Сомнений в принадлежности представленной суду трудовой книжки истцу не имеется.

Ответчик также не высказывал сомнений по поводу достоверности и объективности представленной истцом трудовой книжки.

Доводы о не читаемости оттисков печатей организаций не являются основанием для непринятия в качестве доказательства трудовой книжки истца и не включения в страховой стаж спорных периодов работы истца.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, исходя из положений статьи 66 Трудового кодекса РФ, согласно которым трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, суд приходит к выводу о наличии у истца права на включение в страховой стаж спорных периодов его трудовой деятельности.

Суд не принимает доводы ответчика об отсутствии оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца в связи с тем, что указанные периоды не были подтверждены дополнительными доказательствами, в частности, компетентным органом Республики Казахстан, в связи со следующим.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорные периоды работы истца проходили на территории Республики Казахстан.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Согласно положениям, содержащимся в пункте 9 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных положений нормативно-правовых норм суд считает несостоятельным довод ответчика о невозможности включения спорных периодов в страховой стаж истца в связи с отсутствием дополнительных, помимо трудовой книжки, дополнительных сведений, подтверждающих периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного обеспечения – 18.11.1999г.

Таким образом, поскольку спорные периоды работы истца имели место до регистрации его в системе персонифицированного учета, а также до ДД.ММ.ГГГГ, заявленные истцом требования о включении спорных периодов его трудовой деятельности, подлежат удовлетворению, указанные истцом периоды подлежат включению в его страховой стаж без представления каких-либо дополнительных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автобазе Облбытуправления;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шимкентском автобусном парке №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шимкентском автобусном парке №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шимкентском автобусном парке №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих