Постановление № 5-1027/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-876/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

15 июня 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1027/18 (№ 10612000-74/2018) в отношении

гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

16 января 2018 года с 10 часов 20 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином РФ ФИО1, следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 декларацию на товар не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1, обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г.Иркутск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 16.03.2018 г. идентифицированы как:

- куртка женская, весенне-осенняя, длиной 70 см, из синтетической ткани, на подкладе из синтетической ткани, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с застежкой «молния» и кнопками, с воротником, с втачными рукавами, с карманами с застежками «молния», с декоративной брошью, с простегивающей строчкой, в количестве 9 штук, общим весом – 3,70 кг.;

- куртка женская, весенне-осенняя, длиной 78 см, из синтетической ткани, на подкладе из синтетической ткани, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с застежкой «молния», с воротником «стойка» и съемным капюшоном в край которого вшит текстильный шнур, на концах которого расположены наушники вставные, а также вшит аудио кабель со штекером, с втачными

рукавами, с карманами с застежками «молния», с декоративными элементами, с простегивающей строчкой, в количестве 7 штук, общим весом – 4,90 кг.;

- куртка мужская, весенне-осенняя, длиной 77 см, из синтетической ткани, на подкладе из синтетической ткани, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с застежкой «молния», защитным клапаном с кнопками, с воротником, с карманами, с простегивающей, в количестве 6 штук, общим весом – 4,80 кг.;

- полупальто женское, весенне-осеннее, длиной 90 см, из смесового трикотажного полотна с футерованной лицевой поверхностью (шерстяных и синтетических волокон), дублированного с изнаночной стороны синтетическим нетканым материалом, на подкладе из синтетической ткани, с двубортной застежкой на пуговицы, с воротником, втачными рукавами, с карманами, с

поясом, в количестве 4 штук, общим весом – 5,50 кг.;

- фуфайка «футболка» подростковая для девочек, из смесового трикотажного полотна (хлопковых и синтетических волокон), с добавлением эластомерной нити, с круглым вырезом горловины, с коротким рукавом, с печатным трафаретом, в количестве 48 штук, общим весом – 5,20 кг.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 16.01.2018г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 113 653 (сто тринадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 00 копеек;

- противоударный защитный чехол для беспроводных наушников, изготовленный из полимерных силиконсодержащих материалов, представляющий собой емкость линейными размерами 60х50х20 мм, толщиной стенки 1,2 мм, с откидной крышкой и отверстием в нижней части, в количестве 154 штук, общим весом – 2,00 кг.;

- противоударный защитный чехол для беспроводных наушников, изготовленный из полимерных силиконсодержащих материалов, представляющий собой емкость линейными размерами - 6Ох50х20 мм, толщиной стенки - 1,5 мм, с откидной крышкой и отверстием в нижней части, с металлическим карабином, прикрепленным к отверстию в корпусе, в количестве 54 штук, общим весом – 1,00 кг.

- рыночная стоимость товаров по состоянию на 16.01.2018г. на территории Российской Федерации составляла 61 108 (шестьдесят одна тысяча сто восемь) рублей 00 копеек;

Общий вес товара составил 27,10 кг.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 137 243,09 рублей (л.д. 87-89).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенный ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что указанный товар перемещает не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д. 26-28).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последним не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает его потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.32-36), актом приема – передачи на хранение (л.д.37-39), актом таможенного досмотра (л.д.9), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.26-28), протоколом опроса свидетеля (л.д.29-31), заключением эксперта (л.д.76-85), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 87-89).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 96), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- курток женских, в количестве 9 штук, общим весом – 3,70 кг.;

- курток женских, в количестве 7 штук, общим весом – 4,90 кг.;

- курток мужских, в количестве 6 штук, общим весом – 4,80 кг.;

- полупальто женских, в количестве 4 штук, общим весом – 5,50 кг.;

- фуфаек «футболок» подростковых для девочек, в количестве 48 штук, общим весом – 5,20 кг.;

- противоударных защитных чехлов для беспроводных наушников, в количестве 154 штук, общим весом – 2,00 кг.;

- противоударных защитных чехлов для беспроводных наушников, в количестве 54 штук, общим весом – 1,00 кг.;

Общий вес товара составил 27,10 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина