Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-364/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-364 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по приговору Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан по ст. 228 ч.1 УК РФ, осужден к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 10.03.2016 г. ФИО1 был установлен административный надзор от 04.07.2016 г. по 04.07.2019 г.

По приговору от 28.09.2018 г. преступление совершил в октябре 2017 г., т.е. в административного надзора, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести. Срок освобождения наступает 27.03.2019 г.

ФИО1 в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области прибыл 15.01.2019 г. из ФКУ СИЗО-3 г. Хасавюрт. За время отбывания наказания в местах лишения зарекомендовал себя удовлетворительно. После помещения в карантинное отделение, где был ознакомлен с распорядком исправительных учреждений, распределен в отряд № 2. Уучастие в общественной жизни отряда не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ, не принимает. Распоряжения и указания представителей администрации не исполняет, старается переложить на других. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации. Отношение к религии положительное. В коллективе осужденных отношения строит с осужденными как с положительной, так и с отрицательной направленности, отношения строит на основе взаимоуважения. В настоящее время не трудоустроен. За время отбывания имеет два взыскания за нарушение установленного порядка отбывания. Вину по приговору признал. Связь с родственниками поддерживает путем переписки.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либор пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 4 раз в месяц; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртного на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, просит снизить срок надзора, так как намерен выехать на заработки из своего села, где нет работы. ФИО1 просит учесть, что ему необходимо содержать семью, которая состоит из матери-пенсионерки, жены и малолетнего сына.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от28.09.2018 г., осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; срок освобождения – 27.03.2019 г.

Преступление совершил в период административного надзора, который был назначен ему по решению Петушинского районного суда Владимирской области от 10.03.2016 г. на срок с 04.07.2016 г. по 04.07.2019 г.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести.

В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно.

На момент освобождения имеет два не погашенных взыскания.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеризующему материалу, ФИО1 до осуждения был зарегистрирован по месту жительства в ..... Преступление совершил, находясь под административным надзором.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы не поощрялся, дважды привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима отбывания наказания, по которым взыскания не сняты и не погашены, характеризуется удовлетворительно.

Поскольку ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в отношении него должен быть установлен надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 второй части статьи 3 Федерального закона.

В соответствии со ст. 5 ч.1 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом характеристики ФИО1, суд назначает срок административного надзора на три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик за незначительный период отбывания наказания получил два взысканий за нарушения за нарушение порядка отбывания наказания, которые являются действующими.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. При этом суд полагает, что две явки в месяц на регистрацию в ОВД являются достаточными для поднадзорного, поскольку это позволит ему социализироваться в обществе, одновременно находясь под наблюдением.

Суд считает, что назначение ограничение в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, не подлежит удовлетворению, так как преступление, совершенное ФИО1 не связано с употреблением спиртного.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, не подлежит применению, так как преступление, совершенное ФИО1, хотя и направлены против общества, но не связаны в его нахождением в местах массового скопления людей.

Суд не находит оснований для установления ФИО1 ограничение в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, так как преступление, совершенное ФИО1, не вызвано употреблением спиртного либо намерением его приобрести.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом, не подлежит назначению административному ответчику, так как он имеет постоянное место жительства и регистрации.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либор пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2019 г. Судья-