Решение № 2А-1776/2023 2А-1776/2023~М-1579/2023 М-1579/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 2А-1776/2023

Дело № 2а-1776/2023

УИД 14RS0019-01-2023-002105-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 02 октября 2023 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при ведении протокола судебного секретарем Марченко Е.Л., с участием временно исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» ФИО1, действующего на основании распоряжения от 18 марта 2019 № 04/45-р Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), ведущего судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО4, Нерюнгринскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности совершать определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО4, Нерюнгринскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности совершать определенные действия, мотивируя свои требования тем, что на момент возбуждении исполнительного производства № 201105/23/14021-ИП срок давности исполнения судебного приказа № 2-293/39-2015 от 13 марта 2015 истек. На основании указанного ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» направило в Нерюнгринское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) заявление об окончании исполнительного производства № 201105/23/14021-ИП возбужденного 27 июня 2023 в связи истечением срока установленного частью 3, статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 25 августа 2023 в удовлетворении заявления отказано. Между тем, отказ в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку срок пропущен. На основании указанных обстоятельств просит признать вышеуказанное постановление судебного пристав-исполнителя незаконным и возложить обязанность на Нерюнгринское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) окончить исполнительное производство № 201105/23/14021-ИП возбужденного 27 июня 2023 в связи истечением срока.

Представитель административного истца – руководитель ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просит удовлетворить по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просит в удовлетворении отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 не согласился с заявленными требованиями, просит в удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям указанным в возражении.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, заслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельным государственными и иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 112 данного Кодекса лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2023 заявление прокурора города Нерюнгри о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа и выдаче его дубликата удовлетворено.

Судом установлено и как следует из материалов административного дела, на исполнение в Нерюнгринском районном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) 27 июня 2023 поступил исполнительный лист № 2-293/39-2015 от 13 марта 2015 о взыскании с должника Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» в пользу ФИО5 задолженности по заработной плате в размере 98 582,97 руб. На основании вышеуказанного исполнительного документа в Нерюнгринском районном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) 27 июня 2023 возбуждено исполнительное производство № 201105/23/14021-ИП.

Постановление от 27 июня 2023 о возбуждении исполнительного производства Открытым акционерным обществом «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» согласно уведомления получено 06 июля 2023.

25 августа 2023 Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» обратилось в Нерюнгринское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) обратилось с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности

25 августа 2023 судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО6 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.

Между тем, определение мирового судьи судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2023 которым удовлетворено заявление прокурора города Нерюнгри о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа и выдаче его дубликата, должником Открытым акционерным обществом «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» не оспорено, также не оспорено постановление о возбуждении исполнительного производства от 27 июня 2023 № 201105/23/14021-ИП вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые и достаточные меры для установления имущественного положения должника, в том числе меры принудительного исполнения.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в рамках возбужденного исполнительного производства действовал в пределах установленных силу действующего правового регулирования, а также принимал все возможные меры и использовал все представленные ему Федеральным законом от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа,

Доводы административного истца, не опровергают доводы стороны административного ответчика, изложенных в их возражении, доводы административного истца основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, в связи с чем эти доводы не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

При таких обстоятельствах, какой-либо противоправности судебного-пристава исполнителя Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4, выразившейся в нарушения прав административного истца, судом не установлено. Должностное лицо территориального органа Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) при вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) действовало в рамках Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный приказ от 13 марта 2015 № 2-293/39-215 о взыскании задолженности по начисленной, но невыплаченной заработной платы с Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» в пользу ФИО5 является действующим, определение мирового судьи судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2023 которым удовлетворено заявление прокурора города Нерюнгри о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа и выдаче его дубликата, не оспорено, также не оспорено постановление о возбуждении исполнительного производства от 27 июня 2023 № 201105/23/14021-ИП вынесенным ведущим судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 127» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4, Нерюнгринскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности совершать определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято в окончательной форме 11 октября 2023 года.