Решение № 2А-2043/2024 2А-2043/2024~М-1919/2024 М-1919/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-2043/2024

Дело №2а-2043/2024

№ <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

с участием прокурора Викторова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившихся в неисполнении требований законодательства о карантине растений и обязании совершить определенные действия

установил:

В обоснование административного искового заявления прокурор Ленинградского района Краснодарского края указывает, что в ходе проверки выявлены нарушения требований федерального законодательства о карантине растений, в связи с чем, просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства, и обязании совершить определённые действия.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав мнение прокурора, исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Ленинградского района Краснодарского края проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой в деятельности администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района выявлены нарушения законодательства о карантине растений.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий его жизнедеятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ЗК РФ, ст.ст. 16, 20, 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по локализации очагов и ликвидации популяций карантинных объектов, проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от сорных растений.

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено, в числе прочего, утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий поселения.

Вместе с тем, в ходе проверки установлены факты произрастания карантинной растительности (амброзия) в ст. Новоплатнировской по ул. Пограничной.

Изложенные обстоятельства являются недопустимыми и требуют принятия незамедлительного комплекса мер по устранению допущенных нарушений законодательства в сфере природопользования и карантина растений.

Бездействие администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в не устранении отмеченных нарушений требований закона, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью населению, в том числе и несовершеннолетним, что не соответствует основным направлениям государственной политики в данной сфере и является недопустимым.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Ленинградского района Краснодарского края – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района, выразившееся в необеспечении исполнения законодательства в сфере природопользования и карантина растений, незаконным.

Обязать администрацию Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района устранить нарушения вышеуказанных требований, а именно: принять меры к устранению произрастания карантинной растительности (амброзия) на территории Новоплатнировского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: И.С. Плысенко