Решение № 2А-260/2019 2А-260/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-260/2019

Дело 2а-260/2019

УИД № 23RS 0017-01-2019-000392-17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 15 мая 2019 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Волошиной О.Е.

при секретаре Разбицкой Н.В.

с участием:

помощника прокурора Кавказского района Краснодарского края - Сафоновой А.М.

административного истца – ФИО1,

адвоката Пилосян С.В., предоставившего удостоверение № от 27.03.2003 года, ордер № от 15.05.2019 года, действующего в интересах административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ОМВД России по Кавказскому району - УУП ГУУП и ПДН ПП ст. Казанской ОМВД России по Кавказскому району лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Кавказскому району Краснодарского края о досрочном прекращении административного надзора, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Кавказскому району Краснодарского края о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29 января 2015 года сроком на 6 лет.

Свои требования обосновал тем, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 22 мая 2012 года, он, ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

28 мая 2015 года освобожден из мест лишения свободы.

29 января 2015 года решением Семилукского районного суда № 2-172/2015, в отношении ФИО1 установлен административный надзор в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы); запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 6 (шесть) лет, осуществляемый заинтересованным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Отец заявителя - ЗАМ, является <данные изъяты>, о чем свидетельствует справка серии № от 26.02.2019, в связи с административным надзором, заявитель не может обеспечить полноценное лечение, так как запрещен выезд с территории Кавказского района.

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 (четыре) года и три месяца.

Заявитель добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается документом информации об административном надзоре от 29.04.2019г., положительно характеризуется по месту жительства (пребывания), что подтверждается характеристикой от квартальной АЕИ.

На основании изложенного административный истец ФИО1 просит суд:

Досрочно снять административный надзор, установленный решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29 января 2015 года сроком на 6 лет, так как половина срока административного надзора истекла.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал, обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении подтвердил, дополнительных доводов и доказательств не имеет. Настаивал на удовлетворении его требований в полном объеме.

Кроме того показал суду, что он после освобождения из мест лишения свободы проживает в семье отца – ЗАМ. в <адрес> С ними проживает его мать пенсионерка и бабушка, которой 90 лет. Все они нетрудоспособные, отец <данные изъяты>, о чем он в подтверждение представил суду справку МСЭ, является лежачим, нуждается в постоянном постороннем уходе с его стороны, в организации поездок в медицинское учреждение, в том числе за пределы Кавказского района, но он это обеспечить отцу не может, т.к. ему по решению суда установлен административный надзор с ограничениями, в том числе на выезд за пределы района. Никто иной помощь отцу оказать не может, так как его мать то же пенсионерка, а бабушка в силу возраста такую помощь оказать отцу не может. Таким образом он один вынужден осуществлять уход за тремя престарелыми людьми и оказывать им помощь. В связи с этими обстоятельствами он не может официально работать, зарабатывает деньги на шабашках, так как является строителем. За время административного надзора он никаких нарушений ограничений, установленных по решению суда не допускал, регулярно является в органы полиции на регистрацию, к административной и уголовной ответственности за этот период не привлекался. Характеризуется положительно, никаких жалоб на него в администрацию Казанского сельского поселения никогда не поступало. Вредных привычек он не имеет. Характеризуется он положительно, о чем суду представил характеристики. Полагает, что в соответствии с законом вправе просить суд о досрочном прекращении административного надзора. Просит его требования удовлетворить.

Адвокат Пилосян С.В., действующий в интересах административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований ФИО1. Подтвердил обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении. Кроме того показал, что ФИО1 по месту жительства характеризуется исключительно положительно. За время срока административного надзора он никаких нарушений не допускал, противоправных деяний, подпадающих под признаки преступления, не совершал, не привлекался к административной либо уголовной ответственности. Характеризуется положительно. Полагает, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре» в отношении ФИО1 возможно принять решение о досрочном прекращении административного надзора.

Просит административный иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме и прекратить досрочно, со снятием ограничений административный надзор, установленный решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29 января 2015 года сроком на 6 лет с установлением ряда ограничений.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Кавказскому району УУП ГУУП и ПДН ПП ст. Казанской ОМВД России по Кавказскому району лейтенант полиции ФИО2, не возражал против удовлетворения требований ФИО1.

Кроме того показал, что административный надзор в отношении ФИО1 был установлен решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29 января 2015 года сроком на 6 лет с установлением ряда ограничений. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Кавказскому району Краснодарского края как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения ФИО1 на учете в ПП ст. Казанской он не привлекался к административной, уголовной ответственности, жалоб на него не поступало, им не было допущено нарушение установленных судом ограничений. На регистрацию ФИО1 является регулярно, при поверке его по месту жительства, он всегда находился дома. ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно. Имеются все основания для досрочного прекращении административного надзора в отношении ФИО1, полагает, что административный иск следует удовлетворить.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Кавказского района Сафоновой А.М., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, суд считает необходимым административный иск ФИО1 о досрочном снятии административного надзора удовлетворить в полном объеме.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как следует из представленных материалов приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 22 мая 2012 года, он, ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года шесть месяцев.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29 января 2015 года частично удовлетворено заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Установлен в отношении него административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы);

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в остальной части в удовлетворении заявления отказано (л.д. 2-3).

Согласно справки на физическое лицо ФИО1, <данные изъяты>, от 29.04.2019 года, установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.6).

Согласно общественно – бытовых характеристик ФИО1, <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес> За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, к административной и уголовной ответственности не привлекался, приводов в отдел полиции отдела МВД России по Кавказскому району не имел, ведет домашнее хозяйство, очень трудолюбив, конфликтов с соседями не имеет (л.д.4-5).

Анализируя представленные доказательства, в их совокупности судом с достоверностью установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает возложенные на него судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре», нарушений не допускал, положительно характеризуется по месту жительства. В период срока административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекался. Кроме того, срок административного надзора в отношении ФИО1 истек более чем наполовину.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным требования административного истца ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить и досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

Руководствуясь статьями 175-180, 270, 272, 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 9,10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре», суд

решил:

Административный иск ФИО1 к ОМВД России по Кавказскому району Краснодарского края о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29 января 2015 года сроком на 6 лет с установлением ряда ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> со снятием установленных ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы);

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.273 КАС РФ обратить решение суда к незамедлительному исполнению с вручением под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям способами, позволяющими скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Кавказский районный суд Краснодарского края.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края: О.Е. Волошина