Решение № 2-210/2026 2-210/2026(2-2238/2025;)~М-1888/2025 2-2238/2025 М-1888/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-210/2026

Дело № 2-210/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации (России)

10 марта 2026 года г. Елизово

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н, прокурора Гордеевой В.О., при секретаре Титовой М.М., рассмотрев с участием представителя истца и третьего лица ФИО1, представителя ответчика адвоката Карташова М.А., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Елизовского городского поселения к ФИО2 ИО1 о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

Администрация Елизовского городского поселения (далее по тексту администрация ЕГП) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и выселении из служебного жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Администрация ЕГП является собственником спорного жилого помещения. Данное служебное помещение по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений администрации ЕГП предоставлено ФИО3 на период трудовых отношений с ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края». ФИО3 не является гражданином категорий, перечисленных в части 3 статьи 2 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося на территории Елизовского городского поселения» принятого решением Собрания депутатов ЕГП от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Положение). Поскольку при предоставлении ФИО3 служебного жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда нарушены нормы законодательства, а ответчик в добровольном порядке отказывается освободить занимаемое ею жилое помещение, истец, руководствуясь положениями ЖК РФ, обратился в суд с данными требованиями.

В судебном заседании представитель истца (третьего лица) поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании участия не принимала, извещена, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился суду пояснил, что ответчик не может быть выселен из жилого помещения, поскольку относится к категории малоимущих и является пенсионером по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора полагавшего, что у суда имеются все основания для выселения ответчика из служебного жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЕГП № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности Елизовскому городскому поселению (л.д. 7).

Постановлением администрации ЕГП №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> отнесено к специализированному фонду (служебное) жилое помещение (л.д. 63).

Постановлением администрации ЕГП №-п от ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> предоставлено ФИО4 для временного проживания на период работы в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации ЕГП и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу <адрес> (л.д. 9-12).

ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 14).

Как указано в представлении УФК по Камчатскому краю при приобретении жилого помещения расположенного по адресу <адрес> истцом нарушены требования, установленные пунктом 4.3.1 Соглашения № пунктом 1 части 6 статьи 16 Закона № 185-ФЗ, пунктом 1 ст. 102 ЖК РФ, так как средства израсходованы в целях предоставления гражданке по типичному договору найма служебного помещения, что не относится к разрешенным направлениям расходования средств Фонда (л.д. 83-87).

Согласно абзацу 2 подпункта "в" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма такого помещения могут быть признаны недействительными в тех случаях, когда нет оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения (например, гражданин представил недостоверные сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина есть другое жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не относится к категории лиц, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Нарушение требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения предоставлении гражданину специализированного жилого помещения является основанием для признания договора найма служебного жилого помещения недействительным.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1).

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления (пункт 3 части 2).

Согласно пунктам 3, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося на территории Елизовского городского поселения» принятого решением Собрания депутатов ЕГП от 23.04.2013 г. № 499 служебные помещения на территории ЕГП предоставляются гражданам, занимающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения; работникам муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, характер трудовых отношений которых связан с обеспечением основной уставной деятельности муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения; лицам, избранным на муниципальную должность в органы местного самоуправления городского поселения (л.д. 110-118).

Как следует из справки с места работы ответчика, она работает с 2010 года ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края», но при этом не относится к категории лиц, указанных в Положении.

В силу ст. 56 ГПК РФ судом не добыто доказательств, что ответчик принадлежит к категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений в силу положений ЖК РФ.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права и разъяснениями, установив юридически значимые для настоящего дела обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходя из того, что выделение ответчику спорного жилого помещения осуществлено с нарушением норм жилищного законодательства, регулирующих предоставление служебных жилых помещений, приходит к выводу о наличии оснований для признания заключенного договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным в силу ничтожности. Поскольку законных оснований для проживания в спорном жилом помещении у ФИО3 не имеется, то суд приходит к выводу о выселении ответчика из спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

Выселить ФИО2 ИО1 (паспорт № №), ДД.ММ.ГГГГ рождения из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 19 марта 2026 года.

Судья С.Н.Анофрикова