Постановление № 5-324/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-324/2018

Ад. дело № 5- 324 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шебекино «30» июля 2018 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А.

При секретаре судебного заседания Шаповаловой И.И.

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО9

переводчика Кумара ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Народной Республики ФИО11 ФИО1 ФИО12 совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ при следующих обстоятельствах.

29.07.2018 г. 04 часа 30 минут в 800 метрах от Государственной границы РФ на направлении г.Шебекино Белгородской области (Россия) – г.Волчанск Харьковской области (Украина), т.е. в пределах пограничной зоны, выявлен гражданин Народной Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО13, следовавший в составе группы в пешем порядке, который допустил нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у него пропуска, дающего право на въезд (проход) в пограничную зону Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 ФИО14 виновным себя в совершении правонарушения признал, от дачи пояснений отказался.

Должностное лицо, старший инструктор отделения (погк) в г.Шебекино ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 ФИО15 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

В судебном заседании ФИО1 ФИО16 не отрицал своей вины в совершенном правонарушении, от дачи пояснений отказался.

Согласно документу, удостоверяющему личность ФИО1 ФИО17 - национального паспорта <данные изъяты>, выданному 12/03/2014 г. он является гражданином Народной Республики <данные изъяты>

Из рапортов сотрудников отделения Отдела (погк) в г.Шебекино ФИО3 и ФИО4 следует, что 29.07.2018 г. в 04 часа 30 минут в ходе охраны Государственной границы РФ в 800 м от линии Государственной границы РФ ими были остановлена группа из 14 человек состоящая из граждан Социалистической Республики <данные изъяты> и Народной Республики <данные изъяты>, среди которых находился ФИО1 ФИО18 у которого отсутствовал пропуск на въезд (проход), временное пребывание в пограничной зоне РФ.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», от 01.04.1993 г. № 4730-1, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Аналогичное положение содержится в п. 1.3 Приказа ФСБ РФ «Об утверждении правил пограничного режима» от 15.10.2012 г. № 515.

Приказом ФСБ РФ «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» от 02.06.2006 г. № 244, а так же постановлением Правительства Белгородской области «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» в сфере оборота земель в пограничной зоне на территории Белгородской области» от 12.04.2010 г. № 131-пп, в муниципальном образовании «Шебекинский район и город Шебекино» пограничная зона установлена, в том числе, в пределах указанной территории.

Таким образом, для нахождения на указанной территории муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области гражданин Народной Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> должен был иметь соответствующий пропуск Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям, который у него отсутствовал.

29.07.2018 г. в 05 часов 08 минут ФИО1 <данные изъяты> доставлен в отделение Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в отношении него применена мера обеспечения в виде административного задержания.

29.07.2018 г. сотрудником Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в отношении ФИО1 <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения последним правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив доказательства, как в отдельности, так и в совокупности судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и считает вину ФИО1 <данные изъяты> доказанной.

Действия ФИО1 <данные изъяты> судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено ФИО1 <данные изъяты> по неосторожности, так как он, являясь иностранным гражданином, не предвидел, что может нарушить пограничный Российской Федерации, однако исходя из обстоятельств дела должен был и мог предвидеть возможность такого нарушения.

Судья отвергает доводы ФИО1 <данные изъяты> ссылавшегося на то, что он путешествовал по территории Российской Федерации, так его доводы опровергаются обстоятельствами его задержания.

При исследовании данных о личности ФИО1 <данные изъяты> установлено, что он является гражданином Народной Республики <данные изъяты>, холост, срок пребывания на территории РФ истек, денежных средств для возвращения на родину не имеет, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Судья признает, что ФИО1 <данные изъяты> подлежит наказанию в виде предупреждения с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 <данные изъяты> судья признает, что к нему не может быть применен самостоятельный контролируемый выезд, так как в соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контролируемый самостоятельный выезд из РФ может быть назначен иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за счет его средств либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данных о наличии у ФИО1 <данные изъяты> необходимых средств, либо лиц, которые оплатят его выезд из РФ, судьей не установлено.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом данных о личности виновного, судья считает целесообразным применить в отношении ФИО1 <данные изъяты> содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по адресу: <...>, до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Л.А.Туранова