Постановление № 5-780/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 5-780/2019

КОПИЯ

Дело №5-780/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Когалым 02 сентября 2019 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры Костюкевич Т.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана гражданина Азербайджана, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

31.08.2019 года в 09 часов 00 минут в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <...> выявлен гражданин р. Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по месту пребывания <адрес>, трудовую деятельность не осуществляет, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял. В ходе проверки документов установлено несоответствие заявленной цели въезда в РФ, так как в миграционной карте заявленная цель въезда указана как «Работа», чем нарушил п.1 ст.7 ФЗ-№ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1о показал, что вину признает.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения ФИО1 о административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника РЭО ОГИБДД ОМВД России ФИО2, согласно которому 31.08.2019 обратился ФИО1о с заявлением о замене водительского удостоверения, при проверке соблюдения миграционного законодательства, установлено, что он прибыл в РФ 20.06.2019, заявленная цель въезда – работа не соответствует фактическим обстоятельства, поскольку трудовую деятельность в РФ ФИО1о не осуществляет, необходимые для этого документы не оформлял; справкой оперативного дежурного ОМВД России по г.Когалыму о том, что он не имеет близких родственников на территории РФ; объяснением ФИО1 о, согласно которому действительно он указал цель визита – работа, но с момента прибытия не работает, так как нет документов;

протоколами №1513 от 31.08.2019 о доставлении в служебное помещение ОМВД по г.Когалыму и задержании, согласно которому ФИО1о доставлен 31.08.2019 в 09-20; сведениями СПО «Мигрант-1»; миграционной картой – где указана цель визита – работа, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина.

В ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В соответствии с постановлениемостановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 о в нарушении режима пребывания иностранного лица на территории РФ, поскольку заявленная им цель прибытия – «работа», не соответствует фактической, поскольку он трудовую деятельность не осуществляет.

Таким образом, в действиях ФИО1 о содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО1 о виновным себя полностью признал, раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор №

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы.

Судья (подпись) Т.И. Костюкевич

Копия верна, судья Т.И. Костюкевич