Решение № 2-3248/2024 2-3248/2024~М-2397/2024 М-2397/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-3248/2024Дело № Именем Российской Федерации <адрес> 30.07.2024г. Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махачкалинской природоохранной прокуратуры к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» с требованиями возложить обязанность: - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории мкр. Степной <адрес>, исключив сброс сточных вод на рельеф местности; - в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации и провести рекультивацию нарушенных земель площадью 127 403 м2 в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 05:40:000061:10818, 05:40:000061:7322, 05:40:000061:13546, 05:40:000061:13554, 05:40:000061:125, 05:40:000061:7868, 05:40:000061:13553, 05:40:000061:5984, 05:40:000061:5985, 05:40:000061:13550, 05:40:000061:13552, 05:40:000061:13548, 05:40:000061:6532, 05:40:000061:8239, 05:40:000061:11029, 05:40:000061:12014, 05:40:000061:10100, 05:40:000061:13555, 05:40:000061:13557, 05:40:000061:13558, 05:40:000061:13559, 05:40:000061:13551, 05:40:000061:13547, Махачкалинский природоохранный прокуратур обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», ссылаясь на то, что по обращениям жителей <адрес> о загрязнении водного объекта – озера Ак-Гель прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлены нарушения в деятельности администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» при организации водоотведения на территории мкр. «Степной» <адрес>. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа казанных организаций от исполнения своих обязательств. Пунктом 23 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что сточные воды централизованной системы водоотведения это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод. Согласно п. 3.1 Методических указаний МУ 2.ДД.ММ.ГГГГ - 99 «Организация госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее -Методические указания), сточные воды являются основным источником микробного загрязнения объектов окружающей среды. Из положений п.п. 3.2, 3.3 Методических указаний следует, что хозяйственно-бытовые сточные воды относятся к наиболее опасным в эпидемическом отношении, для которых характерно относительно стабильное качество (при соблюдении норм водопользования). Эти стоки отличаются высоким уровнем микробного загрязнения на фоне значительной концентрации взвешенных частиц и органических веществ. Поэтому перед обеззараживанием необходима их механическая и биологическая очистка. Исходя из п. 24 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты, предназначенные для приема и (или) очистки жидких бытовых отходов, должны соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. С учетом названных норм, сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения. Сброс сточных вод на рельеф местности недопустим. Вместе с тем, как показала проверка, названные требования закона администрацией должным образом не исполняются. Так, в ходе проведенного прокуратурой выездного обследования водного объекта - озеро Ак-Гель установлено, что территория, прилегающая к юго-западной части озера в районе улиц Бугленская, Халимбегаульская и <адрес> Степной <адрес> в результате сброса сточных вод на рельеф местности обводнена и заболочена. Специалистами Северо-Кавказского межрегионального ФИО1 госприроднадзора, филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по <адрес> произведен отбор проб почвы по периметру заболоченного участка, прилегающего к западной окраине озера Ак-Гель, проведены геодезические и маркшейдерские работы. Согласно экспертным заключениям ФГБУ «ЦЛАТИ» по «ЮФО» - ЦЛАТИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 163 по результатам исследования отобранных проб почвы по периметру заболоченного участка, прилегающего к западной окраине оз. Ак-Гель, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по сравнению с фоновыми показателями, а также уменьшение содержания органического вещества в пробах относительно фонового. Загрязнение почв допущено на территории сформированных в установлением порядке 23 земельных участках на общей площади 127 403 м2, а именно: - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:10818, площадью 20 000 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:7322, площадью 1300 м2, полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13546, площадью 2499 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13554, площадью 1577 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:125, площадью 3000 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:7868, площадью 1290 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13553, площадью 832 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:5984, площадью 404 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:5985, площадью 294 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13550, площадью 2138 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13552, площадью 773 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13548, площадью 1958 м2 площадь загрязнения составила 452 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:6532, площадью 1365 м2, площадь загрязнения участка составила 1 236 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:8239, площадью 294 м2, площадь загрязнения участка составила 1 158 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:11029, площадью 5494 м2, площадь загрязнения участка составила 429 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:12014, площадью 5695 м2, площадь загрязнения участка составила 2 781 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:10100, площадью 10339 м2, площадь загрязнения участка составила 3 826 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13555, площадью 842 м2, площадь загрязнения участка составила 79 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13557, площадью 3779 м2, площадь загрязнения участка составила 1 930 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13558, площадью " 7651 м2, площадь загрязнения участка составила 6 134 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13559, площадью 447 м.2, площадь загрязнения участка составила 257 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13551, площадью 4600 м2, площадь загрязнения участка составила 4 168 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13547, площадью 2717 м2, площадь загрязнения участка составила 1 647 м2. Согласно представленных Северо-Кавказским межрегиональным ФИО1 Росприроднадзора расчетов размера вреда, причиненного почвам на обозначенной площади, как объекту охраны окружающей среды, таковой составил 643 349 477,16 руб. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы для окружающей среды. Исходя из положений ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Частью 1 ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное ФИО1 в области охраны окружающей среды. Согласно части 2 указанной статья на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Одним из основных принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде (<адрес> кодекса Российской Федерации). Пунктом 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного доя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, (далее - Правила) согласно п. 3 которых разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель. Согласно п. 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. В силу п. 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Неисполнение Администрацией обязанности по организации надлежащего водоотведения на территории мкр. Степной <адрес> привело к загрязнению и деградации земель на территории 23 земельных участков на общей площади 127 403 м2, в связи с чем, обязанность по проведению рекультивации земель должна быть возложена на данный орган местного самоуправления. По результатам проверки в адрес главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ за номером 02-08-2023/306 внесено представление об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, однако сброс сточных вод на рельеф местности осуществляется по настоящее время. Отсутствие должной организации водоотведения со стороны Администрации привело к негативным последствиям и нарушает право лиц, постоянно или временно пребывающих на территории города (неопределенного круга лиц), предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации, на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре. Возложение обязанности на органы местного самоуправления исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области обеспечения водоотведения может быть обеспечено судебным решением. Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности. Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. В судебном заседании прокурор ФИО3 доводы искового заявления поддержала и просила заявленные требования удовлетворить. ФИО1 по РД ФИО4 требования прокурора поддержал. ФИО1 ответчика по доверенности ФИО5 и ФИО1 МКУ УЖКХ ФИО6 иск не признали, ссылаясь на непредставление прокурором доказательств виновности администрации <адрес>. Выслушав ФИО1 сторон, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа казанных организаций от исполнения своих обязательств. Пунктом 23 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что сточные воды централизованной системы водоотведения это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод. Согласно п. 3.1 Методических указаний МУ 2.ДД.ММ.ГГГГ - 99 «Организация госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее -Методические указания), сточные воды являются основным источником микробного загрязнения объектов окружающей среды. Из положений п.п. 3.2, 3.3 Методических указаний следует, что хозяйственно-бытовые сточные воды относятся к наиболее опасным в эпидемическом отношении, для которых характерно относительно стабильное качество (при соблюдении норм водопользования). Эти стоки отличаются высоким уровнем микробного загрязнения на фоне значительной концентрации взвешенных частиц и органических веществ. Поэтому перед обеззараживанием необходима их механическая и биологическая очистка. Исходя из п. 24 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты, предназначенные для приема и (или) очистки жидких бытовых отходов, должны соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. С учетом названных норм, сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения. Сброс сточных вод на рельеф местности недопустим. Из материалов дела следует и установлено что в ходе проведенного прокуратурой выездного обследования водного объекта - озеро Ак-Гель установлено, что территория, прилегающая к юго-западной части озера в районе улиц Бугленская, Халимбегаульская и Геджухская, мкр. Степной <адрес> в результате сброса сточных вод на рельеф местности обводнена и заболочена. Специалистами Северо-Кавказского межрегионального ФИО1 госприроднадзора, филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по <адрес> произведен отбор проб почвы по периметру заболоченного участка, прилегающего к западной окраине озера Ак-Гель, проведены геодезические и маркшейдерские работы. Согласно экспертным заключениям ФГБУ «ЦЛАТИ» по «ЮФО» - ЦЛАТИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, 163 по результатам исследования отобранных проб почвы по периметру заболоченного участка, прилегающего к западной окраине оз. Ак-Гель, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по сравнению с фоновыми показателями, а также уменьшение содержания органического вещества в пробах относительно фонового. Загрязнение почв допущено на территории сформированных в установлением порядке 23 земельных участках на общей площади 127 403 м2 а именно: - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:10818, площадью 20 000 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:7322, площадью 1300 м2, полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13546, площадью 2499 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13554, площадью 1577 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:125, площадью 3000 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:7868, площадью 1290 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13553, площадью 832 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:5984, площадью 404 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:5985, площадью 294 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13550, площадью 2138 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13552, площадью 773 м2 полностью входит в границы загрязненного участка. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13548, площадью 1958 м2 площадь загрязнения составила 452 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:6532, площадью 1365 м2, площадь загрязнения участка составила 1 236 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:8239, площадью 294 м2, площадь загрязнения участка составила 1 158 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:11029, площадью 5494 м2, площадь загрязнения участка составила 429 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:12014, площадью 5695 м2, площадь загрязнения участка составила 2 781 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:10100, площадью 10339 м2, площадь загрязнения участка составила 3 826 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13555, площадью 842 м2, площадь загрязнения участка составила 79 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13557, площадью 3779 м2, площадь загрязнения участка составила 1 930 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13558, площадью " 7651 м2, площадь загрязнения участка составила 6 134 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13559, площадью 447 м.2, площадь загрязнения участка составила 257 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13551, площадью 4600 м2, площадь загрязнения участка составила 4 168 м2. - земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:13547, площадью 2717 м2, площадь загрязнения участка составила 1 647 м2. По результатам проверки прокуратурой в адрес главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ за номером 02-08-2023/306 внесено представление об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, однако сброс сточных вод на рельеф местности осуществляется по настоящее время. По результатам рассмотрения представления прокурора администрация <адрес> признала, что нарушения, указанные в представлении, имели место. По итогам рассмотрения составлен протокол рассмотрения представления прокуратуры, в котором уполномоченным подразделениям были даны соответствующие поручения, что видно из ответа на имя прокурора от 31.01.2024г. №.01-АТИ-23-312/24 за подписью заместителя Главы администрации <адрес> ФИО7 и протокола от 18.о1.2024г. (л.д.34-36). На требование прокурора от 11.03.2024г. о предоставлении информации о принятых мерах, направленных на устранение указанных в представлении нарушений закона, выразившихся в ненадлежащей организации водоотведения на территории мкр. «Степной» <адрес>, и их результатах с приложением подтверждающих документов, направлена промежуточная информация за подписью заместителя начальника МКУ «ФИО1 жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» ФИО8 от 13.03.2024г. №.10/01-1698/24, в котором указано, что в настоящее время проводятся мероприятия (маршрутизация, составление укрупненной сметы) по проектированию отвода дождевых вод в микрорайоне «Степной», строительством коллектора вдоль юго-западной береговой линии озера Ак-гель с выходом на пересечение <адрес> и <адрес>, либо строительством локальных очистных сооружений на месте с последующим сбросом очищенной воды в озеро. Однако ФИО1 администрации не представила суду какие-либо доказательства о том, какие конкретные меры по устранения выявленных в ходе прокурорской проверки и отмеченные в его представлении нарушений были предприняты и их результатах. Ее голословный довод в судебном заседании о том, что прокуратура не представила доказательства о виновности в упомянутых нарушениях администрации <адрес>, судом не принимается. Суд на основе анализа представленных истцом доказательств, упомянутых выше ответов администрации <адрес> и ее структурного подразделения, суд приходит к выводу, что указанные в исковом заявлении нарушения имели место и органом местного самоуправления меры по их устранению не предприняты При изложенных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения требований прокурора. Суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика организовать надлежащее водоотведение на территории мкр. Степной <адрес>, исключив сброс сточных вод на рельеф местности в срок не позднее девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу- разработать проект рекультивации и провести рекультивацию нарушенных земель площадью 127 403 м2 в границах указанных в исковом заявлении земельных участков. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Исковое заявление Махачкалинской природоохранной прокуратуры к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» удовлетворить. Возложить на Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» обязанность: - Не позднее девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать надлежащее водоотведение на территории мкр. Степной <адрес>, исключив сброс сточных вод на рельеф местности; - Не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации и провести рекультивацию нарушенных земель площадью 127 403 м2 в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 05:40:000061:10818, 05:40:000061:7322, 05:40:000061:13546, 05:40:000061:13554, 05:40:000061:125, 05:40:000061:7868, 05:40:000061:13553, 05:40:000061:5984, 05:40:000061:5985, 05:40:000061:13550, 05:40:000061:13552, 05:40:000061:13548, 05:40:000061:6532, 05:40:000061:8239, 05:40:000061:11029, 05:40:000061:12014, 05:40:000061:10100, 05:40:000061:13555, 05:40:000061:13557, 05:40:000061:13558, 05:40:000061:13559, 05:40:000061:13551, 05:40:000061:13547. Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>. Мотивированное решение составлено 05.07.2024г. Судья Адзиев М.М. Суд:Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Адзиев Михраб Магомедович (судья) (подробнее) |