Решение № 2-571/2020 2-571/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-571/2020

Дело № 2-571/2020

УИД ***

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 02 сентября 2020 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Борцовой Е.Л.,

при секретаре Хватовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, мотивируя заявленные требования тем, администрацией проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей. В соответствии с распоряжением Усть-Абаканской районной администрации от *** ***-р выданы акты на право собственности на земли гражданам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «***». На основании указанного распоряжения 1500 граждан получили свидетельство о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок). Вместе с тем, некоторые собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство имеет место в течение длительного времени (более двадцати лет), что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Администрацией Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. С целью обращения в суд с исковыми заявлениями о признании права собственности муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного составлен список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия на основании п. 2 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией Чарковского сельсовета вышеуказанный список опубликован в газетах «*** от *** и *** от *** опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. В сообщении было указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Чарковского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Из 1048 перечисленных в вышеуказанных информационных сообщениях собственников невостребованных земельных долей АОЗТ «Степной» заявление об исключении из указанного списка подали всего 3 человека. Администрацией Чарковского сельсовета организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности участков сельскохозяйственного назначения АОЗТ ***» ..., расположенных на землях Чарковского сельсовета, которое состоялось ***. Поскольку на собрание не явился ни один человек, постановлением Главы Чарковского сельсовета от *** ***-п утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля ответчика входят в список невостребованных долей, и от нее возражений о включении принадлежащей ей доли в указанный список не поступило. В течение трех и более лет подряд принадлежащая ответчику земельная доля, предоставленная в собственность, не передана им в аренду, а также ответчик не распорядился ей иным образом. Также ответчиком не зарегистрировано право собственности на принадлежащую ему земельную долю. Следовательно, принадлежащая ответчику земельная доля обосновано включена администрацией Чарковского сельсовета в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения доли в список невостребованных земельных долей, в установленный срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, представлено не было. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на земельную долю площадью *** принадлежащую ФИО1, расположенную на землях АОЗТ «...

В судебное заседание представитель истца - администрации Чарковского сельсовета ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия, указав, что настаивает на удовлетворении иска, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал.

В соответствии со статьей 167, частью 2 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика ФИО1 в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что в соответствии с распоряжением Усть-Абаканской районной администрации от 20.07.1994 г. № 250-р членам АО «Степной» в соответствии с приложенным списком выданы акты на право собственности на земли гражданам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Степной».

На основании указанного распоряжения 1500 граждан получили свидетельство о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что некоторые собственники земельных долей, в том числе ответчик ФИО1, до настоящего времени, то есть на протяжении более 20 лет, не распорядились долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Администрацией Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными

На основании п. 2 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чарковского сельсовета вышеуказанный список опубликован в периодическом издании газеты *** от ***, в периодическом издании газеты «*** от ***, а именно опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Чарковского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заявления об исключении из указанного списка ФИО1 не подавал.

Администрацией Чарковского сельсовета организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности участков сельскохозяйственного назначения ..., расположенных на землях Чарковского сельсовета, которое состоялось ***.

Поскольку на собрание не явился ни один человек, постановлением Главы Чарковского сельсовета от *** ***-п утвержден список невостребованных земельных долей.

Земельная доля ответчика входят в список невостребованных долей и от него возражений о включении принадлежащей ему доли в указанный список не поступило.

В течение трех и более лет подряд принадлежащая ответчику земельная доля, предоставленная в собственность, не передана им в аренду, а также ответчик не распорядился ей иным образом. Также ответчиком не зарегистрировано право собственности на принадлежащую ему земельную долю, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принадлежащая ответчику земельная доля обосновано включена администрацией Чарковского сельсовета в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения доли в список невостребованных земельных долей, в установленный срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка от ФИО1 представлено не было.

Закон не возлагает на орган местного самоуправления или иное лицо обязанности по уведомлению граждан о предоставлении им земельных долей, а также не предусмотрена обязанность граждан по получению свидетельства о праве собственности на земельную долю. Собственники самостоятельны в реализации своих прав.

Со стороны ответчика не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую АОЗТ «Степной».

Таким образом, исковые требования администрации Чарковского сельсовета к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на земельную долю площадью *** принадлежащую ФИО1, расположенную на землях ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Л. Борцова

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2020 года