Решение № 2А-1055/2025 2А-1055/2025~М-848/2025 М-848/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-1055/2025

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2025-001519-31

Дело № 2а-1055/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 15 августа 2025 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О.,

с участием прокурора Воробей Л.С.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосногорский» к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, поддержал заявленные требования, о чём указал в письменном ходатайстве.

Не находя явку указанного лица обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на наличие места работы, проживания с гражданской супругой.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления в полном объёме.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

На основании требований ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, предусмотренных ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения заявления было установлено, что приговором Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Сыктывкарского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ответчику заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 2 годами 29 днями принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Княжпогостского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ответчику неотбытая часть наказания в виде 1 года 6 месяцев 7 дней принудительных работ заменена лишением свободы на срок 1 год 6 месяцев 7 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты РК ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение совершено 26 января 2025 года в 23:58.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Водненского судебного участка г. Ухты РК ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение совершено 21 января 2025 года в 17:07.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска РК ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение совершено 3 февраля 2025 года в 23:09.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истёк.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ответчика административного надзора.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учётом того, что преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1 УК РФ отнесено законом к категории особо тяжких, ответчиком наказание отбыто – ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями п. 35 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) предусмотрено, что в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора. Срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на данном этапе административный надзор подлежит установлению на срок 1 год.

Из требований п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с требованиями ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 29 Пленума № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства участковым ответчик характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, лживый и скрытный при общении, трудоустроенный, ведущий общение с лицами ранее судимыми, склонный к совершению административных правонарушений.

Несогласие ответчика с предоставленной характеристикой не дает оснований ставить под сомнение сведения, изложенные в ней, поскольку она дана и подписана надлежащим лицом.

Из представленных материалов следует, что ответчик имеет регистрацию, постоянное место жительства.

Поскольку в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учётом всех данных личности ответчика, его поведения после отбытия наказания, обстоятельств совершённого преступления, полагает необходимым установить указанную обязательную явку один раз в месяц.

Также в порядке п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ответчика запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов, кроме нахождения на работе, учитывая при этом обстоятельства совершённого преступления и совершённых двух правонарушений в ночное время.

Указанные выше административные ограничения в полном объёме будут соответствовать целям и задачам административного надзора, они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, характера и степени совершённых преступления и правонарушений.

Устанавливаемые судом ограничения не носят произвольного характера, на данном этапе являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований заявления в части возложения запрета на пребывание в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив, поскольку обстоятельства совершённого преступления и правонарушений не свидетельствуют о нахождении ответчика в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России «Сосногорский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22:00 до 06:00 часов, кроме нахождения на работе;

В возложении административного ограничения в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив, - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 августа 2025 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова