Решение № 2А-193/2018 2А-193/2018 ~ М-206/2018 М-206/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-193/2018

Дело № 2а-193/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 21 июня 2018 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Мелеховой О.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Криулина В.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 03.09.2016, в рамках реализации Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 15.12.2017 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. Данное решение в отношении ФИО2 вступило в законную силу 26.12.2017. В настоящее время ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, не работает, живет на случайные заработки, в быту употребляет спиртные напитки. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КРФоАП, в связи с чем, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, обязав явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца - ОМВД России по Ребрихинскому району, в судебном заседании заявленные требования поддержала, основываясь на доводах, изложенных в иске, подтвердила факт оплаты ФИО2 штрафов наложенных по постановлениям о привлечении к административной ответственности. Истцу также достоверно известно, что в даты наложения административных взысканий ФИО2 работал по найму в лесничестве.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что привлекался к административной ответственности за отсутствие по месту жительства – он работал и не смог вернуться домой вовремя, наложенные штрафы оплатил, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора, полагающего необходимым отказать в удовлетворении иска, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно решению Ребрихинского районного суда Алтайского края от 15.12.2017 (вступившему в законную силу 26.12.2017) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений:

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары и т.п.);

запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезд за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району;

установить обязательную явку в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении ФИО2, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.2 ст.5, ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Как видно из сведений МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 после вынесения судом решения об установлении административного надзора, привлекался к административной ответственности.

Так, за совершение административного правонарушения 16.03.2018, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФоАП, на основании постановления УУП ОМВД России по Ребрихинскому району от 19.03.2018 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

За совершение административного правонарушения 17.03.2018, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФоАП, на основании постановления УУП ОМВД России по Ребрихинскому району от 19.03.2018, ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

По обоим случаям ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания), штрафы оплачены ФИО2 21.03.2018.

Правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КРФоАП, отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления.

Участковым полиции ФИО2 характеризуется следующим образом: зарегистрирован в <адрес>, занимается случайными заработками, по характеру спокойный, уравновешенный, жалоб на его поведение не поступало. В настоящее время переехал к своей матери на <адрес>.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 27.07.2013.), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение, в том числе тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом совершения в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и вышеизложенных сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора на срок 6 месяцев, в удовлетворении требований о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений суд полагает необходимым отказать за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

ФИО2, <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева