Постановление № 5-235/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-235/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 16 марта 2021 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16 декабря 2020 года около 21 часа 35 минут, примерно в 150 (ста пятидесяти) метрах Юго-Западнее домовладения № 11 по улице Новаторов с. Золотая Коса Неклиновского района Ростовской области, являясь водителем грузового автомобиля ГАЗ 66 без государственного регистрационного знака, зеленого цвета (хаки, с элементами камуфляжа по кузову), с имеющейся в кабине табличкой – VIN: <***>, управляя данным автомобилем, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в том числе особей не промыслового размера, а также запрещенные к добыче (вылову) повсеместно в течение всего года, а запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, а именно: пиленгас – 3100 шт., общим весом 1250 кг.; шемая -126 шт., общий вес 12 кг; карась – 3200 шт., общий вес 1396 кг; судак – 337 экз., общим весом 178 кг; лещ – 500 шт., общий вес 289 кг; рыбец – 100 шт.., общим весом 12 кг; тарань – 400 шт., общий вес 30 кг, общее количество которых составило 7763 (семь тысяч семьсот шестьдесят три) экземпляров, общим весом 3175 кг, рыночная стоимость которых по заключению эксперта от 30.12.2020 № 0489901039 составила 234259 (двести тридцать четыре тысячи двести пятьдесят девять) рублей.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования пункта 13.4.1 Правил рыболовства.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что автомобилем, в котором находились ВБР не управлял, данный автомобиль ему не принадлежит, как и ВБР, находящиеся в кузове транспортного средства, он по просьбе неизвестного ему мужчины, водителя указанного автомобиля, накачал спустившее колесо, после чего к нему подбежали пограничники.

Представитель ФИО1 - адвокат Соловьев А.С. указанную позицию поддержал и пояснил, что автомашина ГАЗ- 66 ФИО1 не принадлежит.

Выслушав ФИО1 и его представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство- деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона о рыболовстве любительское и спортивное рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) ВБР в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского и спортивного рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) ВБР.

На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: Иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом Ц от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе режимно- контрольных мероприятий 16.12.2020 с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут сотрудниками пограничного управления производилось непрерывное наблюдение за 3-мя маломерными судами, находящимися в акватории Таганрогского залива Азовского моря, и последующей перегрузкой ВБР в акватории из данных судов, прибывших со стороны залива, в автомобиль «ГАЗ 66» и дальнейшим движением указанного автомобиля, при этом, водитель автомобиля находился в кабине с момента въезда в акваторию и до момента остановки, затем, когда спустило колесо, он вышел, позвонил по телефону, на место прибыл автомобиль «ГАЗель», после чего установлено, что ФИО1 управлял автомобилем «ГАЗ 66», в котором обнаружены водные биологические ресурсы, а именно: шемая, пиленгас, рыбец, тарань, лещ, карась, общее количество которых составило 7763 экземпляров, какие-либо документы на ВБР у него отсутствовали (л.д. 2-3);

- объяснением свидетеля П от ДД.ММ.ГГГГ, давшего показания аналогичные сведениям, содержащимся в рапорте Ц (л.д. 4-5);

- объяснением свидетеля К(л.д. 11);

- объяснением свидетеля А (л.д. 13);

- протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25);

- актом приема-передачи изъятых товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26);

- квитанцией (л.д. 27);

- ответом АЧТУ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29);

- ответом Ростовоблгостехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31);- справкой ОМВД России по Неклиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что (л.д. 33);

- карточка учета транспортного средства, представленной МРЭО ГИБДД, из которой следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ автомобиль собственником не зарегистрирован, последний владелец Г прекратил регистрацию за собой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36);

- ответ на запрос конкурсного управляющего АО «Южное АГП» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что транспортное средство ГАЗ 661 9201 РДЮ передано согласно договору купли-продажи Г (л.д. 43);

- ответом на запрос ИП Г от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ГАЗ 661 9201 РДЮ vin <***> приобретен ФИО1, который обязался поставить указанный автомобиль на учет на свое имя в течение 10 дней, копии договора у него не осталось, переданы ФИО1 для регистрации в ГИБДД вместе с ПТС и СРТС (л.д. 58);

- свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 59);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас – 3100 шт., общим весом 1250 кг., размер от 20 до 40 см; шемая -126 шт., общий вес 12 кг, размер от 15 до 25 см; карась – 3200 шт., общий вес 1396 кг, размер от 15 до 25 см; судак – 337 экз., общим весом 178 кг, размер от 20 до 40 см; лещ – 500 шт., общий вес 289 кг, размер от 20 до 40 см; рыбец – 100 шт.., общим весом 12 кг, размер от 15 до 30 см; тарань – 400 шт., общий вес 30 кг, размер от 15 до 25 см, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 234 259 рублей (л.д. 71-77).

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-94).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Доводы ФИО1 о непричастности к совершению правонарушения, а также показания свидетеля П, и представленные суду объяснения, направлены на освобождение лица от административной ответственности, и опровергаются исследованными по делу доказательствами.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия совершения административного правонарушения - транспортное средство ГАЗ 6611, vin <***>, зеленого цвета, без регистрационного номера.

Представленный договор купли-продажи автомобиля от 12.08.2020 между ФИО1 и гражданином В, а также копия паспорта транспортного средства не подтверждает принадлежность указанного автомобиля В, поскольку не имеет регистрации в специальных государственных органах, автомобиль не имеет государственного регистрационного знака. Каких-либо документов, подтверждающих право собственности на автомобиль, суду не представлено. В связи с чем суд делает вывод о том, что автомобиль принадлежит правонарушителю ФИО1 и относит его к иному орудию совершения административного правонарушения.

Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются.

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) составляют 18 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об АП расходы по хранению товара в размере 18000 рублей должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 234259 рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – автомобиля ГАЗ 6611, vin <***>, зеленого/хаки цвета, без регистрационного номера, находящегося на ответственном хранении у начальника отделения в с. Русская Слободка отдела г. Азова ПУ ФСБ России по Ростовской области по адресу ул. Октябрьская, 2б, с. Русская Слободка Неклиновского района Ростовской области с последующим обращением в доход государства.

Предмет административного правонарушения: рыбу пиленгас – 3100 шт., общим весом 1250 кг.; шемая -126 шт., общий вес 12 кг; карась – 3200 шт., общий вес 1396 кг; судак – 337 экз., общим весом 178 кг; лещ – 500 шт., общий вес 289 кг; рыбец – 100 шт.., общим весом 12 кг; тарань – 400 шт., общий вес 30 кг, находящуюся на хранении в ОАО «Заря» по адресу: ул. Стахановская, 87 с. Петрушино Неклиновского района Ростовской области -обратить в доход государства.

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № 0489901039 от 30.12.2020) в размере 18000 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (5824, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области л/с <***>) Банк: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону; ИНН <***>; КПП 616501001; р/с <***>; ОКТМО 60701000 БИК 046015001; КБК Глава 18- 82411601183010000140, статья 8.17, 8.37 КоАП РФ – 82411601083010037140, УИН 18907234860215138358.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А.Бирюков