Постановление № 5-574/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-574/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<адрес> 09 июля 2018 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров М.Д.,

с участием представителя ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО4, лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: РД, <адрес>, Старый Кяхулай, <адрес>, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ФИО1 нарушил правила въезда в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности и роду занятий.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал совершение нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении и просил назначить ему административное наказание, не связанное с выдворением его за пределы РФ, так как он в настоящее время женат на гражданке РФ, с которой совместно проживает.

Представитель ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО4 в суде подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 и просил назначить ему административное наказание в виде штрафа, при этом не возражал против выдворения его за пределы РФ, так как последний женат на гражданке РФ.

Проверив представленный материал, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного ФЗ законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой сведений о его въезде на территорию РФ, а также объяснениями самого ФИО1

При назначении ФИО1 административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, его личность и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в ряде постановлений (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П; от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.), конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В суде ФИО1 пояснил, что он в настоящее время женат на гражданке РФ ФИО2, с которой совместно проживает, что подтверждается свидетельством о заключении брака, представленным в суде.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено; вину ФИО1 признал, в содеянном раскаялся.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, - в течение пяти лет со дня административного выдворения.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы РФ, может повлечь вмешательство в ее личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, суд приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: РД, <адрес>, Старый Кяхулай, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и наложить на него административный штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: МВД по РД, ИНН <***>, КПП 057201001, расчетный счет 40№, отделение НБ РД, КБК 18№, БИК 048209001, ОКТМО 82701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Амиров