Решение № 2А-554/2024 2А-554/2024~М-526/2024 М-526/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-554/2024

Мотивированное
решение изготовлено 24 декабря 2024 года.

№ 2а-554/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 24 декабря 2024 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васильковской О.И.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Н.А.,

с участием помощника прокурора города Ивделя Бересневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-554/2024 по административному исковому заявлению МО МВД России «Ивдельский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ивдельский» обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освободившейся 13.11.2018 после отбытия наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Ивдельский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, при этом представитель административного истца МО МВД России «Ивдельский» П., направила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 25).

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленная о месте и времени рассмотрения административного дела в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом требования административного истца не признала (л.д. 31).

Выслушав заключение помощника прокурора города Ивделя Бересневой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно приговору Ивдельского городского суда Свердловской области от 05.12.2012 ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ и ей назначено наказание в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 04.04.2012) в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-11).

ФИО1 освобождена 13.11.2018 из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 9 месяцев 23 дня (л.д. 12).

Согласно справке об административных правонарушениях и копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 привлечена к административной ответственности 15.10.2024 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15, 16), 03.05.2024 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 17, 18).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Поскольку ФИО1, имеющая непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административное исковое заявление МО МВД России «Ивдельский» подлежит удовлетворению.

При определении видов и размера административных ограничений, суд учитывает, образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступлений и правонарушений, в том числе совершение в вечернее время, в состоянии алкогольного опьянения, характер и степень общественной опасности, его поведения после отбытия наказания, характеристику, согласно которой ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, трудоустроена в магазине «<данные изъяты>» продавцом.

В силу ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 замечена в злоупотреблении спиртными напитками, к административной ответственности привлекалась за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в том числе в ночное время (постановление и протокол от 03.05.2024).

Таким образом, учитывая категорию совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения и её поведение после отбытия наказания, суд считает необходимым, установление таких административных ограничений как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрет находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

С учетом данных о личности ФИО1, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на неё и предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О), поскольку запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

При этом, суд считает, что заявленные требования в части необходимости установления ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, не мотивированы, доказательств необходимости установления таковых суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ивдельский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком на один год.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья подпись О.И. Васильковская