Постановление № 5-211/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-211/2020

Дело № 5-211/2020

УИД 33RS0020-01-2020-000893-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года г. Юрьев - Польский

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

К Л О Ч К О В А А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

22 октября 2020 года в 10 часов 00 минут в помещении многофункционального центра (далее МФЦ), расположенного по адресу: <...>, ФИО1 в нарушение п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и требований п.п.5.9 п.5 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется его расписка в получении повестки, не прибыл, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В связи с этим дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО1, данного сотруднику полиции, следует, что в вышеуказанное время он зашел в МФЦ за получением услуг, при этом надел маску, которая пришита к капюшону, однако сотрудники МФЦ сообщили ему, что данная маска не соответствует требованиям и вызвали полицию.

Между тем, виновность ФИО1 в содеянном подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2020 года, в котором он выразил согласие с изложенными в нем фактическими обстоятельствами правонарушения;

- объяснениями свидетелей Б.О.Ю. и П.Н.В., подтвердивших, что в вышеуказанное время ФИО1 находился в помещении МФЦ без маски;

- снимком привлекаемого лица с камеры видеонаблюдения, на котором зафиксировано нахождение ФИО1 в здании МФЦ без маски.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «а2» п. «а» ст.10 данного федерального закона предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Эти Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» п.3, подпункты «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» п. «а» ст.10 названого федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.6 ст.41,подпункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В развитие указанных положений законодательства Губернатором Владимирской области издан Указ от 17 марта 2020 года № 38 (с последующими изменениями) «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с п.п. 5.9 п.5 данного Указа до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена.

Совокупностью представленных доказательств подтверждено, что 22 октября 2020 года в г. Юрьев-Польский Владимирской области ФИО1 посетил объект предоставления услуг без средства индивидуальной защиты (маски либо респиратора).

Тем самым он не выполнил правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, содеянное ФИО1 следует расценить как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Таким образом, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья М.Ю. Бакрин