Решение № 2-3-25/2021 2-3-25/2021~М-3-26/2021 М-3-26/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-3-25/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 г. <адрес>

<адрес>

Николаевский-на-Амуре городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в составе

председательствующего судьи Ковальчук А.С.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> заявителя и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ она совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3 постоянно проживает на территории <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания. ФИО1 просит суд установить факт постоянного проживания ее и ФИО2, ФИО3 на территории <адрес> для реализации права на льготный проезд воздушным транспортом, поскольку иным способом данный факт установить невозможно.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена в установленном законом порядке, ходатайствовала о рассмотрении заявления в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица КГУП «Хабаровские авиалинии» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя и представителя заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ необходимым условием для установления факта, имеющего юридическое значение, является невозможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (согласно свидетельству о рождении являются детьми ФИО1), согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации Аяно-Майского сельского поселения, ФИО1 совместно с ФИО2, ФИО3 проживает в <адрес>. Согласно трудовой книжке ФИО1 с 2014 года работает в <адрес> секретарем судебного заседания судебного участка №<адрес>. Справкой МКОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» подтверждается что ФИО2 обучается в указанном учебном заведении. Справкой МКДОУ детский сад № «северянка» подтверждается, что ФИО3 посещает детский сад с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с <адрес>» в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортном утвержден одноименный Порядок предоставления жителям <адрес> проезда воздушным транспортом по льготному тарифу.

Настоящий порядок определяет правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в <адрес> в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с <адрес>, проезда воздушным транспортном по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в <адрес> либо в обратном направлении (п.1.1 Порядка).

Право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов <адрес> не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Гражданин вправе осуществить не более 4 авиаперелетов по маршруту перевозки в год (п.1.2 Порядка).

Поскольку заявитель не имеет регистрации по месту жительства в <адрес>, он не может воспользоваться правом на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршруту Нелькан – Хабаровск, либо Аян – Хабаровск. Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории <адрес> имеет юридическое значение и от установления этого факта зависит возникновение у заявителя права на оформления авиабилетов по льготному тарифу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ч.1 ст.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст.2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст.20) и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам (п.1 ст.150).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П); при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Из представленных заявителем свидетельств о регистрации по месту пребывания, справок с коммунальных организаций, места работы, администрации, учебных учреждений следует, что ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживают в <адрес>.

Согласно паспорту заявителя, ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными и приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО1 и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нашел подтверждение в судебном заседании. Установление данного факта необходимо заявителю для оформления авиабилетов по льготному тарифу, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> - удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на территории Аяно-Майского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Николаевский-на-Амуре городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>).

Судья А.С. Ковальчук