Решение № 2А-3918/2018 2А-3918/2018~М-3870/2018 М-3870/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-3918/2018

Дело № 2а-3918/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

при секретаре Шеметовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции «Левобережный» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административного ограничения указывая, что ФИО1, освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно 07 августа 2018 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор в ее отношении не установлен. С момента освобождения и до настоящего времени зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 07 августа 2026 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, срок исчислять с 21 марта 2019 года, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Представитель административного истца ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора и возложения административных ограничений.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 11 марта 2016 года, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 27 июля 2018 года ФИО1 освобождена условно-досрочно на срок 07 месяцев 13 дней, освобождена 07 августа 2018 года.

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что последняя, освобожденная из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершенное преступление при опасном рецидиве.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 11 марта 2016 года ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве преступлений.

Как видно, ФИО1 проживает по адресу <адрес обезличен>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на нее не поступало.

В материалах дела имеется положительная характеристика на осужденную ФИО1 из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, справка о поощрения, согласно которой ФИО1 имеет два поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и участие в воспитательных мероприятиях.

Таким образом, ФИО1, освобожденная из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершенное преступление при рецидиве. Соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью четвертой статьи 15, пунктом "г" части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения осужденной преступления) совершенное преступление, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

С учетом вышеприведенных положений статьи 86 уголовного закона, начало исчисления момента погашения судимости у ФИО1 за тяжкое преступление следует определять с 07 августа 2018 года, то есть с момента освобождения условно-досрочно на неотбытый срок, следовательно, судимость за преступление средней тяжести у ФИО1 погашается 07 августа 2026 года.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления необходимо исчислять с 21 марта 2019 года.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующих данных последней, поведения осужденной за весь период отбывания наказания, а также после отбытия наказания, семейного положения последней, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание в местах общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции «Левобережный» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, освобожденной из мест лишения свободы 07 августа 2018 года, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07 августа 2026 года.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, административное ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 21 марта 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: