Решение № 2-1284/2018 2-1284/2018~М-1352/2018 М-1352/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-1284/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Ширяевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2018 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Киреевском районе) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ), ссылаясь на то, что с 28.12.2011 г. ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ была назначена ЕДВ по категории 096 «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом», а также в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 и Закона № 122-ФЗ была назначена ЕДВ на детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по категории 100 «дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом». Выплата осуществлялась через отделение Сбербанка России №. При обращении 15.03.2018 г. ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области было установлено, что ответчик вместе с детьми были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрированы 15.12.2015 г. по адресу: <адрес>, о чем ФИО1 своевременно не сообщила в ГУ-УПФР в Киреевском районе Тульской области, несмотря на то, что была ознакомлена о необходимости сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ЕДВ, о чем имеется подпись ответчика. Поселок Шварцевский не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, поэтому права на получение ЕДВ на себя и детей, ФИО1, не имела с 01.01.2016 г. в соответствии с пп.10 ч.1 ст.27.1 Закона №1244-1. В связи с чем, образовалась переплата за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. по ЕДВ на ФИО1 в размере 13311 руб. 77 коп., на детей: ФИО5 за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в размере 19989 руб. 00 коп., ФИО6 за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в размере 19989 руб. 00 коп., ФИО7 за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в размере 19989 руб. 00 коп. ГУ-УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области 15.03.2018 г. уведомило ответчика об образовавшейся задолженности и необходимости ее погашения, о чем имеется подпись ответчика, однако до настоящего времени данная переплата не погашена.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ЕДВ в размере 73279 руб. 82 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2398 руб. 39 коп.

Истец ГУ-УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, причину неявки суду не сообщило.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке по адресу ее регистрации по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №1244-1) установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 указанного Закона №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пп. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В силу пп. 8 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.ч. 4 и 5 ст. 27.1 Закона № 1244-1 ).

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона № 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 указанного Административного регламента сроком предоставления государственной услуги является срок, определяемый от даты принятия территориальным органом ПФР заявления о назначении ЕДВ с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ, до даты вынесения решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.

В силу абз. 2 п. 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н, ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пп. 2 п. 17 названного Порядка начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм (п.п.25 и 26 Порядка).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании личного заявления ФИО1, поданного 28.12.2011 г., последней была назначена ЕДВ на нее и несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с их проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Из заявлений ответчицы о назначении выплаты от 28.12.2011 года следует, что ФИО1 была уведомлена об обязанности извещать орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

Согласно представленных истцом сведений о регистрации ФИО1, последняя была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с 15.12.2015 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем выплата ЕДВ с 01.01.2016 г. ей и детям производилась необоснованно, прекращена с 01.04.2018 г., то есть с 1-го числа месяца после получения сведений, влекущих прекращение ЕДВ, что подтверждается решениями о прекращении ежемесячной денежной выплаты №№, №, № № от 19.03.2018 г.

Решениями Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальных выплат граждан при УПФР в Киреевском районе №№, №, № № от 16.03.2018 г. рекомендовано принять меры для погашения переполученной суммы ответчиком.

Из личного заявления ФИО1 от 15.03.2018 г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей следует, что ответчик обязалась возвратить денежные средства в добровольном порядке, внося денежные средства ежемесячно.

Также 26.03.2018 г. ГУ-УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области ответчику было направлено письменное уведомление об образовавшейся задолженности и необходимости ее погашения, что подтверждается информационным письмом № от 26.03.2018 г.

Из представленных истцом платежных документов следует, что размер переплаты ЕДВ составляет за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. на ФИО1 – в размере 13311 руб. 77 коп., на детей: ФИО5 за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в размере 19989 руб. 00 коп., ФИО6 за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в размере 19989 руб. 00 коп., ФИО7 за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2018 г. в размере 19989 руб. 00 коп., а всего 73279 руб. 82 коп.

Разрешая спор и руководствуясь вышеприведенными положениями законов, суд приходит к выводу о том, что поскольку осуществление ЕДВ подлежало прекращению с 01.01.2016 г. в связи с выездом ФИО1 и ее детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, то со стороны ответчика имело место неосновательное обогащение, поэтому в соответствии со ст. 1102 ГК РФ ФИО1 обязана вернуть сумму неосновательного обогащения в размере 73279 руб. 82 коп., данная сумма подлежит взысканию с ответчика. Вышеуказанная сумма, требуемая истцом к взысканию, соответствует установленному Указом размеру и не противоречит расчету, произведенному истцом.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Также подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о взыскании судебных расходов в виде оплаты госпошлины, поскольку в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ в случае полного удовлетворения требований истца судебные расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в сумме 2398 руб. 39 коп. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,.235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в сумме 73279 руб. 82 коп., а также государственную пошлину в размере 2398 руб. 39 коп., всего 75678 (Семьдесят пять тысяч шестьсот семьдесят восемь) руб. 21 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий