Решение № 2А-3489/2025 2А-3489/2025~М-2505/2025 А-3489/2025 М-2505/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-3489/2025

УИД: 63RS0№-87 дело №а-3489/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 29 августа 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Куликовой А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от 20.08.2025 и диплом сер. 137724 №4319752,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3489/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО2 с 26.02.2025 состоит на учете в ОП по Советскому району МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ранее судим, последний раз 02.04.2024 мировым судьей судебного участка №10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по ч.1 ст.158 УК РФ в виде принудительных работ на срок 8 месяцев, которое постановлением Куйбышевского районного суда г.Самары от 23.08.2024 заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 23.08.2024 по 24.02.2025, освободился по отбытию срока наказания 24.02.2025.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 25.11.2024 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет (по приговору 15.02.2019 Промышленного районного суда г.Самары от 15.02.2019) с ограничениями: 1) являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за установленные пределы территории Самарской области. В связи с тем, что ФИО2 в течение года 2 раза привлечен к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Куликова А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило два административных правонарушения.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим 15.02.2019 Промышленным районным судом г.Самары по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 (4 преступления), ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №39 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 01.06.2018), ст.70 УК РФ (приговор от 01.06.2018), ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г.Самары от 28.08.2018) к лишению свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из текста приговора суда от 15.02.2019 ФИО2 совершил тяжкие преступления, в его действиях установлен опасный рецидив.

ФИО2 отбывал наказание с 15.02.2019 по 29.09.2021, 29.09.2021 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 23.08.2021 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями.

Также, ФИО2 судим приговором мирового судьи судебного участка №10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 02.04.2024 по ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст.53.1 УК РФ к принудительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 10 % заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Самары от 23.08.2024 наказание по приговору суда от 02.04.2024 в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 23.08.2024 по 24.02.2025, освободился по отбытию срока наказания 24.02.2025.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 25.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3) запрет выезда за пределы территории Самарской области.

Согласно заключения заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району Управления МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 26.02.2025. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 26.02.2025 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что ФИО2 за прошедший период после установления административного надзора и административных ограничений, в течение года 2 раза привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3926679 от 10.06.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (09.06.2025 не явился на регистрацию), в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре № 1892 от 11.06.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу 24.06.2025);

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3926889 от 29.07.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (на момент проверки 10.07.2025 в 23.05 час. не открыл дверь по месту жительства), в связи с чем постановлением начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре № 2257 от 29.07.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 09.08.2025).

Как видно из указанных постановлений, ФИО2 в течение года 2 раза привлечен к административной ответственности, а именно по гл.19 КоАП РФ – за административные правонарушения, направленные против порядка управления. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 Н,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Красноглинского районного суда г.Самары от 25.11.2024, в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Красноглинского районного суда г.Самары от 25.11.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.