Решение № 2-4858/2017 2-4858/2017~М-4217/2017 М-4217/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-4858/2017

№2-4858/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шостак Р.Н.,

при секретаре Руcских И.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на гараж с погребом №, площадью 18,6 кв.м., этаж 1, в здании литера <адрес>, по адресу: <адрес>., указав в обоснование требований, что является членом ГК «Жигули» и владеет указанным гаражом. ГК «Жигули» был создан решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов 153-8 от 22.04.1983 г. в результате объединения в один гаражно-строительный кооператив, которым ранее отводилось в бессрочное пользование земельные участки для строительства индивидуальных гаражей и действует на основании Устава. В соответствии с п.1 данного решения за ГК «Жигули» был закреплен земельный участок, застроенный в настоящее время гаражами. У ГК «Жигули» имеется кадастровый паспорт земельного участка для строительства гаражей, гаражные боксы находятся в границах земельного участка, предоставленного ГК «Жигули». Паевой взнос за гараж истцом внесен полностью. До настоящего времени истец не может зарегистрировать свое право в досудебном порядке. Гараж построен на отведенном надлежащим органом для этих целей земельном участке и в соответствии с градостроительными нормами и правилами.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя на основании доверенности ФИО1, который заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Представитель ответчика администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причины неявки не представил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии не заявил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, права собственников земельных участков. указанной настоящего Кодекса за исключением прав, установленные ст.40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных п.п.2 п.2 указанной статьи.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 того же кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствие с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов от 22.04.1983 г. №153-8 кооперативу «Жигули» отведен земельный участок площадью 8,34 га, застроенный в настоящее время гаражами.

Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 86341 поставлен на кадастровый учет (№, кадастровый паспорт 18.11.2009 года), разрешенное использование под гаражи.

На территории данного земельного участка ГК «Жигули» по адресу: <адрес> ФИО2 возведен гараж №, площадью 18,6 кв.м., в здании литера <адрес>

Согласно схеме расположения земельного участка под гаражом истца, кадастровый квартал: №, адресный ориентир: <адрес>», испрашиваемый истцом гараж расположен в границах отведенного ГК «Жигули» земельного участка.

В соответствие с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Согласно справки ГК «Жигули» истец является членом ГК «Жигули» и пользуется вышеуказанным нежилым помещением (гаражом). Паевой взнос истец внесли полностью.

Администрация муниципального образования «Город Саратов» отказала ГК «Жигули» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий по литерам, в числе которых литера К2.

В соответствие со ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом той же статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст.51 того же кодекса, ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельною участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

ГК «Жигули», возведя на выделенном ему земельном участке гараж, в том числе указанный в иске, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ, а не право распоряжения им. Спорное нежилое помещение расположено вне территории дорог и мест общего пользования.

На основании ответа на запрос ОАО «Саратовгаз» №314/08 от 12 октября 2010 г. ГК «Жигули» по <адрес> расположен вне охранной зоны подземных газопроводов ОАО «Саратовгаз».

По сообщению отдела ГПН по Ленинскому району г. Саратова установлено, что противопожарные расстояния от индивидуальных гаражей ГК «Жигули» до существующих построек (нежилых помещений, административных зданий) соответствуют требованиям нормативных документов.

Из сообщение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове следует, что эксплуатация самовольных строений гаражей ГК «Жигули», расположенных: <адрес>, возможна.

Согласно заключению ООО «Центр судебных экспертиз» от 24.02.2017 г. спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригоден для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозы для жизни и здоровья граждан не создает.

С учетом того, что истцом представлены все необходимые доказательства для разрешения данного спора, нежилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лип, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж находится в границах отведенного для этих целей земельного участка, исковые требования о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на помещение - гараж с погребом № площадью 18,6 кв.м., 1 этаж, в здании литера <адрес> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: