Решение № 2-175/2020 2-29/2021 2-29/2021(2-175/2020;)~М-165/2020 М-165/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-175/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чаа-Холь 17 марта 2021 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Ойбаа А.А., с участием прокурора Монгуш С.Ю., представителя ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай» о признании незаконным бездействия по не размещению отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе, а также обязании принять меры по размещению отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва обратился в суд с иском к МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, указывая на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок установлено, что ответчик в нарушение ч.4 ст.30 Федерального закона № 44-ФЗ, п.п.2, 4 Правил отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе не размещен. По данному факту прокуратурой 09 октября 2020 директору МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва внесено представление с требованиями о принятии исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих. Вместе с тем, до настоящего времени меры, направленные на устранение выявленных нарушений, ответчиком не приняты. Просит суд признать незаконным бездействие МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, выразившееся в не размещении отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе. Обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по размещению отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе.

В судебном заседании прокурор Монгуш С.Ю. исковые требования по изложенным в нем основаниям поддержала полностью.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по должности, с иском согласился, пояснив, что наименование учреждения изменилось и называется Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай».

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09 декабря 2020 года за № ЮЭ9965-20-317938053, МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва включен в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на 09 декабря 2020 года. Дата регистрации 18 марта 2003 года, ОГРН <***>.

Из представленного свидетельства следует, что МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва переименовано на Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай», при этом учреждению присвоены прежние ИНН, КПП и ОГРН.

Таким образом Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай» является надлежащим ответчиком.

Согласно справке по результатам проведенной проверки прокуроры от 05 октября 2020 года установлено, что МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в нарушение ч.4 ст.30 Федерального закона №44-ФЗ, п.п.2, 4 Правил отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе не размещен.

По выявленным нарушениям федерального законодательства прокурором района 09 октября 2020 года директору МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа им. С.М. Сарбакай» с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва внесено представление с требованиями о принятии исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих.

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанные в представлении прокурора района от 09 октября 2020 нарушения, не устранены, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

Сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений, ответчиком суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 настоящей статьи.

При этом объем таких закупок учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, и включается в отчет, указанный в ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе утверждены постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238 (далее - Правила).

В соответствии с п.2 Правил подготовка отчета осуществляется заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом.

В п.4 правил установлено, что отчет по итогам отчетного года в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой информационной системе в срок, установленный ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ.

Датой составления отчета является дата размещения отчета в единой информационной системе.

Поскольку выявленные прокурором нарушения ответчиком не устранены, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай» о признании незаконным бездействия по не размещению отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе, а также обязании принять меры по размещению отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай», выразившееся в не размещении отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по размещению отчета об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год в единой информационной системе.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Спортивная школа Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва имени С.М. Сарбакай» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в бюджет муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 марта 2021 года.

Председательствующий А.А. Ооржак