Постановление № 5-350/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-350/2020

Дело №–350/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2020 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю,

при секретаре Афанасьевой А.А,

с участием представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» главного специалиста-эксперта отделения по делам миграции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Оствей» - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего генеральным директором ООО «Оствей» (ИНН <***>, КПП 601301001, адрес: 181350, <...>. Д.57), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО2, являясь директором ООО «Оствей», привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Украины ФИО3, при отсутствии у него разрешения на работу, действительного на территории Псковской области, который ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в качестве водителя автомобиля 731502 с государственным регистрационным знаком <***> по вывозу мазута марки М-100 в количестве 20 тонн из <адрес> Себежского района в <адрес> Псковской области, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседании ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ОВМ МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании полагала вину ФИО2 доказанной, просила назначить правонарушителю наказание в пределах санкции части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 4 ст. 13 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В примечании к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судом установлено, что ФИО2, являясь директором ООО «Оствей», привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Украины ФИО3, при отсутствии у него разрешения на работу, действительного на территории Псковской области, который ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в качестве водителя автомобиля 731502 с государственным регистрационным знаком <***> по вывозу мазута марки М-100 в количестве 20 тонн из <адрес> Себежского района в <адрес> Псковской области.

Совершение ФИО2 вмененного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4),

- рапортом сотрудника ДПС ОГИБДД МО МВД России «Себежский» ФИО4 о задержании автомашины 731502 с государственным регистрационным знаком <***> под управлением ФИО3 (л.д.5),

- объяснениями ФИО5 (л.д.6-7),

- объяснениями ФИО3 (л.д.8, 15),

- доверенностью, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оствей» за подписью ФИО2 (л.д.9),

- товарно-транспортной накладной (л.д.10-11),

- свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д.12-13),

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.16-17),

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Оствей» (л.д.37-41).

Таким образом, проверив представленные суду материалы, суд находит, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, воздействие назначенного наказания на правонарушителя, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский» (182250 Псковская область, г.Себеж, <адрес>) по следующим реквизитам:

Реквизиты для зачисления штрафа:

УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области)

ИНН <***> КПП 602701001

Расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков,

л/с <***> ОКТМО 58654101

КБК 18№

Назначение платежа: штраф

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.