Решение № 2А-861/2018 2А-861/2018~М-745/2018 М-745/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-861/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прилепской Е.С.,

при секретаре Зимовщиковой А.И.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №№ по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 19036 рублей 44 копеек. В обоснование требований истец указал, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. Ссылаясь на положения ст.ст. 5, 14,16, 25 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования», административный истец указывает, что ответчику за неисполнение обязанности по своевременной уплате страховых взносов начислены пени 18436 руб. 44 коп. Также, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, несвоевременно представил сведения о среднесписочной численности работников за 2010, 2011, 2012 г.г. В связи с чем были приняты решения о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушение, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 600 рублей.

Ответчику направлено требование об уплате пени в добровольном порядке, которое им не исполнено.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> мировым судьей был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен, в связи с возражениями ФИО1, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебное заседание административный истец представил заявление, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ. Указывает, что требование об уплате налога, сбора пеней, штрафов, учитываемое налоговым органом при расчете общей задолженности, подлежащей с ФИО2, когда такая сумма задолженности превысила 30000 рублей, является требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения в данном требовании, соответствует дате ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция имеет право обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, который, в данном случае исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, и заканчивается течь ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело без участия представителя административного истца в судебном заседании по основаниям ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил. Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика по основаниям ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно абзацам 1, 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье <адрес> судебного района судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, который впоследствии отменен в связи с возражениями должника.

С учетом размера недоимки и требований закона (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации) право на обращение в суд у налогового органа возникло с ДД.ММ.ГГГГ - после истечения срока уплаты недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам, указанного в налоговом требовании № сформированного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, требование Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Решение в окончательной форме принято 09.07.2018 г.

Судья _____________