Постановление № 5-210/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 5-210/2019

Дело № 5-210/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2019 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Бодрова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Феклистоваса Альгиса Геннадиуса, родившегося ДД.ММ.ГГГГ

года, гражданина Литовской Республики, проживающего в д.Лехтово

<адрес>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

владеющего русским языком,

ФИО1 Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. установлено, что гражданин Литовской Республики ФИО2 проживает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, по адресу: д.<адрес>, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, регламентированный Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- рапортом участкового уполномоченного ОМВД по <адрес> ФИО4, из которого следует, что иностранный гражданин ФИО2 проживает на территории <адрес> без документов на право пребывания в Российской Федерации;

- копией паспортной формы № на ФИО2, который является гражданином Литовской Республики;

- объяснением ФИО3 из которых следует, что ее сожитель гражданин Литовской Республики ФИО2 на территории Российской Федерации проживает совместно с ней с 1998 года без документов на право проживания в Российской Федерации. От совместной жизни они имеют 9 детей.

Выслушав объяснение ФИО2, признавшего свою виновность в совершении данного административного правонарушения и подтвердившего отсутствие у него документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вместе с тем ФИО2 пояснил суду, что проживает в Российской Федерации длительное время, в д.<адрес> имеет дом и семью; у него 9 детей - граждан Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также общественную опасность содеянного.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность Феклистоваса, является наличие малолетних детей и полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ также не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО2 проживает более 20 лет, имеет семью и детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО2, наличия у него устойчивых социальных связей в Российской Федерации, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Феклистоваса Альгиса Геннадиуса признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Разъяснить, что ФИО2 должен уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по Меленковскому району) ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 041708001,

р/с № <***>, КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 17642000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области,

УИН 18880333195516254225.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: