Решение № 12-385/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 12-385/2024

12-385-2024


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Всеволожск, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием защитника ФИО3,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Якорь» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области от 29.01.2024 в отношении ООО «Якорь», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ЛО, г. Всеволожск, <адрес> офис 1/3, по п.2 ст. 46-4 Закона № «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области от 29.01.2024 ООО «Якорь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чп.2 ст. 46-4 Закона № «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге», назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.

В жалобе на постановление Защитник считает постановление мирового судьи незаконным, подлежащим отмене, указывает на нарушения норм материального и процессуального права, просит прекратить дело либо заменить штраф на предупреждение с учетом того, что предприятие относится к малому предпринимательству, впервые привлекается к административной ответственности.

В судебном заседании защитник ФИО3 поддержал жалобу.

Законный представитель ООО «Якорь», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о том, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.46-4 Закона N 273-70 "об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" неисполнение или нарушение решения коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований Санкт-Петербурга влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, ООО «Якорь» не исполнило решения коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО «Якорь» не исполнило решения коллегиального органа про профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований Санкт-Петербурга, а именно не проинформирован аппарат Антитеррористической комиссии <адрес> Санкт-Петербурга о завершении работы по паспортизации торгового объекта, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А, пом. 3-Н, путем направления в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга копию первого листа паспорта антитеррористической безопасности объекта, подтверждающую его согласование и утверждение, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст.46-4 Закона N 273-70 "об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Место совершения административного правонарушения: Ленинградская область, г. Всеволожск, <адрес>, офис 1/3.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу, что вина ООО «Якорь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.46-4 Закона N 273-70 "об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" доказана и подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола заседания антитеррористической комиссии <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №; копией приглашения на АТК; копией списка представителей торговых объектов, приглашенных на АТК; копией письма в ООО «Якорь» с выпиской из протокола АТК, с уведомлением о его отправке; копией распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О реализации Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге»; копией распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга т ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р» и иными материалами дела.

Доказательства по делу мировым судьей обоснованно оценены достоверными, объективными и достаточными для обоснования вины ООО «Якорь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.46-4 Закона N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Судом правильно квалифицированы действия ООО «Якорь» по п.2 ст.46-4 Закона N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Никаких законных оснований для прекращения дела не имеется.

Дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, при этом нарушений требований КоАП РФ, в частности ст. 25.1 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, мировым судьей не допущено. Мотивы принятого решения о рассмотрении дела по имеющейся явке обоснованное.

При назначении наказания суд учел характер совершённого административного правонарушения.

Вместе с тем судья городского суда учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33,19.3,19.5,19.5.1,19.6,19.8- 19.8.2,19.23,частями2и3 статьи 19.27,статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП).

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Якорь» является субъектом малого предпринимательства (малое предприятие), что подтверждается выпиской из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Общество ранее не привлеклось к административной ответственности за совершение рассматриваемого административного правонарушения, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественного ущерба.

С учетом изложенного суд считает возможным изменить постановление и заменить назначенный ООО «Якорь» административный штраф предупреждением.

Никаких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, по делу не допущено.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области от 29.01.2024 от 29.01.2024 в отношении ООО «Якорь», ИНН <***>, по п.2 ст. 46-4 Закона № «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге», изменить.

Заменить административный штраф на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.

Судья: