Решение № 2А-179/2019 2А-179/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-179/2019

Административное дело № 2а-179/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 05 марта 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Громовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы и пени, по земельному налогу за 2016 год и пени.

Определением суда от 05.03.2019 года производство по делу в части требований о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме 90, 45 рублей прекращено в связи с отказом административного истца от требований в указанной части.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что налогоплательщик – физическое лицо ФИО1, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области.

Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль Лада 212140, <данные изъяты>, дата регистрации права 21.04.2014; грузовой автомобиль БАВ ФЕНИКС, <данные изъяты>, право собственности прекращено 31.01.2017.

Межрайонной ИФНС РФ № 6 по Рязанской области в адрес ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № с указанием расчета суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей за период 2015-2016 годы.

В связи с неоплатой налога в установленные законом сроки, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом были начислены пени.

12.12.2017 налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени за период с 02.12.2017 года по 11.12.2017 года в размере <данные изъяты> рублей.

До настоящего времени административным ответчиком не оплачена задолженность по транспортному налогу и пени, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

На основании изложенного, истец просит взыскать с административного ответчика в свою пользу транспортный налог в размере <данные изъяты> рублей за период 2015-2016 годы, пени в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о взыскании транспортного налога за 2015-2016 годы и пени признал в полном объеме.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ усматривается, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 указанной статьи определен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

Ставка налога, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области».

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4, п. 5 ст. 362 Налогового кодекса РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств. На территории Рязанской области органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, является - ГИБДД УМВД по Рязанской области.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу закона - п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в таком случае обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 по Рязанской области, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика № Ранее административный ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Рязанской области, перемена налоговой инспекции произошла в связи со сменой места жительства налогоплательщика.

В период с 22.04.2014 года по 31.01.2017 года административному ответчику принадлежал автомобиль ВАW-ФЕНИКС ВJ1044PPU52, <данные изъяты> а так же с 21.04.2014 года принадлежит автомобиль LADA212140, <данные изъяты>, что подтверждается распечаткой сведений об имуществе налогоплательщика-физического лица ФИО1 (л.д. 11), а так же ответом на запросы №, № от 18.02.2019 года по реквизитам транспортного средства.

23.09.2017 года административным истцом было сформировано налоговое уведомление № (л.д. 18-20), в котором ответчик извещался о том, что в срок до 01.12.2017 года ему необходимо оплатить транспортный налог за 2015 год, в размере 3 763 рублей, за 2016 год в размере 4 105 рублей.

Административный истец указывает, что данное налоговое уведомление было направлено ФИО1 через личный кабинет.

Однако, в материалы дела не представлено заявление административного ответчика о предоставлении доступа к личному кабинету налогоплательщика. Скриншот страницы личного кабинета ФИО1 из системы АИС Налог содержит сведения об аннулировании личного кабинета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ошибочной регистрацией сотрудником налогового органа. Графа «Признак получения документов в электронном виде» не содержит сведения об ознакомлении налогоплательщика с налоговым уведомлением.

Какие-либо доказательства направления административному ответчику налогового уведомления посредством почтовой связи в материалах дела отсутствуют.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2015-2016 годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговой инспекцией было сформировано требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), в котором налогоплательщику предложено погасить числящуюся за ним задолженность по транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7 868 рублей и пени в размере 21,64 рублей.

Сведений о направлении требования административному ответчику в материалах дела так же не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

С учетом отсутствия данных о направлении ФИО1 налогового уведомления и требования, суд приходит к выводу, что порядок направления уведомления и требования об уплате транспортного налога не произведен налоговым органом в соответствии со ст.ст.52, 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах следует признать, что признание административным ответчиком ФИО1 административного иска противоречит закону, соответственно, оно не имеет правового значения, и не может быть принято судом и послужить основанием для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку налоговым органом не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих факт направления административному ответчику налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2015-2016 год, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы не наступила, в связи с чем в удовлетворении требований административного искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы и пени за период с 02.12.2017 года по 11.12.2017, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья