Постановление № 5-119/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-119/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт.Яя 04 июля 2017 года Судья Яйского районного суда <адрес> Рюмина О.С.,

рассмотрев по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО4, <адрес>,

установил:

ФИО2 ставится в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, он, являясь мастером ООО «Отис+», то есть должностным лицом, находясь на ФИО5, совершил нарушение требований в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети в безопасном для движения состоянии, а именно: в нарушение требований п. 13 и п. 14 общих положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, па половине ширины проезжей части дороги, не обеспечена в полном объеме, в соответствии с требованием рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016, установка технических средств организации дорожного движения, предупреждающих водителей о проведении дорожных работ, указывающих протяженность работ, ограничивающих максимальную скорость движения, а так же регламентирующих очередность проезда, схему объезда. Временные дорожные знаки установлены с нарушением требований ФИО3 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Место производства дорожных работ не обустроено направляющими и ограждающими устройствами, в соответствии с требованиями. Схема установки технических средств организации дорожного движения в месте производства работ не соответствует требованиям ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016. Тем самым неприняты своевременные меры по устранению помех в дорожном движении.

- п. 13 и п. 14 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №,

13. Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии к соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях н об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации:

- принимать меры к своевременному ус гранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

14. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости — дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств» и пешеходов.

Требования рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016:

4.1.5 При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (далее - дорог), независимо от форм их собственности, для обустройства мест производства работ используются:

- временные дорожные знаки;

- временную разметку проезжей части:

- ограждающие и направляющие устройства;

- средства сигнализации:

- дорожные устройства.

4.1.6 Участок временного изменения движения состоит из пяти

функциональных зон. в каждой из которых решаются определенные задачи

по организации и обеспечению безопасности движения:

- зона предупреждения:

- зона отгона;

- продольная буферная юна;

- рабочая зона;

- зона возвращения.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в полном объеме, согласен с вынесенным протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением № на производство земляных работ на территории Яйского городского поселения, согласованием производства работ заинтересованными организациями к разрешению №, муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, актом административного расследования.

При этом из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, при этом ФИО2 не оспаривал внесенные в протокол сведения о совершенном им правонарушении.

Каких-либо замечаний, ФИО2 в протоколе не сделано, таким образом ФИО2 удостоверил правильность совершенных в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты, и ставить под сомнение объективность и достоверность удостоверенных ими процессуальных действий оснований не имеется.

Из материалов дела также усматривается, что все процессуальные действия в отношении ФИО2 были проведены в строгой последовательности, логичны, последовательны и непротиворечивы.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах, у суда не имеется.

Протокол, составленный в отношении ФИО2, соответствует требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составлен уполномоченным должностным лицом ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, копия протокола вручена ФИО2 в установленном законом порядке.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в том числе и в части указания в нем места и времени совершения административного правонарушения, а также правильности изложения события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Таким образом, факт нарушения ФИО2 требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, полностью подтверждается представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнутыми.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП установленной и доказанной. Доказательства по делу собраны в соответствии с требованиями закона.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Суд квалифицирует действия гр-на ФИО2 по ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2 Кодекса РФ об АП, суд относит полное признание своей вины, раскаяние, данные о его личности, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает признание ФИО2 своей вины, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде штрафа, поскольку назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного им правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения.

Кроме того, суд признает данные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности, исключительными обстоятельствами, и считает возможным снизить размер административного штрафа, установленного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, до 10 000 рублей, поскольку данный вид наказания будет соответствовать конституционным принципам соразмерности и справедливости назначенного судом наказания.

На основании ст. 12.34 ч.1 ст.ст.29.9,29.10,30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <адрес>, (Отделение МВД России по <адрес>),Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 424601001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043207001, ОКАТО 32643000, ОКТМО 32643000, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.

Судья: Яйского районного суда: подпись О.С. Рюмина

копия верна

судья