Решение № 2А-1608/2025 2А-1608/2025~М-5463/2024 А-1608/2025 М-5463/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-1608/2025

Дело №а-1608/2025

УИД 50RS0№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-....- 13 марта 2025 года

Истринский городской суд -....- в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой Е.Н.

при секретаре Лисенковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Б.Н.И. к Военному комиссариату -....-, Военному комиссариату г.о.Истра, третье лицо Министерство обороны РФ о признании отказа незаконным, возмещении расходов, связанных с перевозкой личного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Б.Н.И. обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату -....-, Военному комиссариату г.о.Истра, третье лицо Министерство обороны РФ о признании отказа незаконным, возмещении расходов, связанных с перевозкой личного имущества, ссылаясь на то, что он Б.Н.И. проходил службу в Вооруженных Силах РФ. дата был уволен в запас (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).

дата Б.Н.И. исключен из списка личного состава части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части.

Согласно данному приказу командир войсковой части распорядился выдать ему воинские перевозочные документы для проезда и перевозки домашних вещей, как не избравшего постоянного места жительства.

С момента увольнения с военной службы пределы -....- Б.Н.И. не покидал, в связи чем, необходимость использования воинских перевозочных документов отсутствовала. Место жительство после увольнения не менял до 2023.

В 2023 переехал на постоянное место жительство в д.-....-, поставлен на воинский учет по месту жительства, в связи с чем обратился к ответчику о выплате компенсации за перевозку вещей к постоянному месту жительства, однако ему было отказано с указанием, что им не представлены справка на бланке требования формы №, которая подтверждается, что он не воспользовался льготой по перевозке личного имущества.

В связи с чем, просит суд признать незаконным отказ военного комиссара г.о.Истра по возмещению затрат по перевозке личных вещей к постоянному месту жительства, обязать ответчика возместить ему фактически понесенные расходы, связанных с перевозкой личного имущества при переезде к новому месту жительства в размере 47020 руб. 00 коп.

В судебном заседании Б.Н.И. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата по г.о.Истра по доверенности Т.Д.С. в судебном заседании возражал, против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что Истцом при подаче заявления в ФКУ «Военный комиссариат -....-» о компенсации оплаты транспортных услуг по перевозке личного имущества не представлена справка, в которой указывается, что военнослужащему при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества не предоставлялась, либо неиспользованные воинские перевозочные документы. Вместе с тем, в приложенных к вышеуказанному заявлению документах имелась копия приказа № от дата командира воинской части 87229 об исключении из списка воинской части Б.Н.И., в котором также указано о выдаче ему ВПД и перевозку домашних вещей, как не избравшего постоянного места жительства. В связи с чем, просил суд в иске отказать.

Представитель Военного комиссариата -....- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует, из материалов дела, Б.Н.И. проходил службу в Вооруженных Силах РФ. дата был уволен в запас (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).

дата Б.Н.И. исключен из списка личного состава части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части.

Согласно данному приказу командир войсковой части распорядился выдать ему воинские перевозочные документы для проезда и перевозки домашних вещей, как не избравшего постоянного места жительства.

С момента увольнения с военной службы пределы -....- Б.Н.И. не покидал, в связи чем, необходимость использования воинских перевозочных документов отсутствовала. Место жительство после увольнения не менял до 2023 года.

В 2023 переехал на постоянное место жительство в д.-....-, поставлен на воинский учет по месту жительства, в связи с чем обратился к ответчику о выплате компенсации за перевозку вещей к постоянному месту жительства, однако ему было отказано с указанием, что им не представлены справка на бланке требования формы №, которая подтверждается, что он не воспользовался льготой по перевозке личного имущества.

Согласно п 1.2 ст. 20 ФЗ от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, при увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от дата № "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Министерству обороны Российской Федерации предписано возмещать расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое.

В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой возмещать фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Вместе с тем, п. 65 Приказа Министра обороны от дата № "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте" (далее- Приказа) установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства, а также выдаются воинские перевозочные документы для перевозки до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного) от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства.

Пунктом 67 Приказа установлено, что в случае если выданные военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении с военной службы, воинские перевозочные документы не использованы до истечения срока их действия, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета гражданина, уволенного с военной службы, им выдаются новые воинские перевозочные документы с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Неиспользованные воинские перевозочные документы, прилагаемые к заявлению гражданина, погашаются и хранятся в военном комиссариате.

В соответствии с п. 68 Приказа военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества не предоставлялась.

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы, с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы.

Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, в которой указывается, что военнослужащему при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества не предоставлялась.

Вместе с тем, Истец обратился с заявлением в ФКУ «Военный комиссариат -....-» о компенсации оплаты транспортных услуг по перевозке личного имущества от места жительства на момент увольнения с военной службы (-....-) к избранному месту жительства по адресу: -....-.

Кроме того, Истцом при подаче заявления в ФКУ «Военный комиссариат -....-» о компенсации оплаты транспортных услуг по перевозке личного имущества не представлена справка, в которой указывается, что военнослужащему при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества не предоставлялась, либо неиспользованные воинские перевозочные документы. Вместе с тем, в приложенных к вышеуказанному заявлению документах имелась копия приказа № от дата командира воинской части 87229 об исключении из списка воинской части Б.Н.И., в котором также указано о выдаче ему ВПД и перевозку домашних вещей, как неизбравшего постоянного места жительства.

Таким образом, Истцом при подаче заявления в ФКУ «Военный комиссариат -....-» о компенсации оплаты транспортных услуг по перевозке личного имущества от места жительства на момент увольнения с военной службы (-....-) к избранному месту жительства по адресу: -....- нарушены положения п. 65 Приказа, в котором прямо указано, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются, в том числе, перевозочные документы для перевозки до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта другими видами транспорта (за исключением воздушного) от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства, а также п.68 Приказа, в котором указан исчерпывающий перечень документов для компенсации оплаты транспортных услуг по перевозке личного имущества, в том числе справка, в которой указывается, что военнослужащему при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества не предоставлялась, которая Истцом представлена не была.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленного административного иска Б.Н.И. должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Б.Н.И. к Военному комиссариату -....-, Военному комиссариату г.о.Истра, третье лицо Министерство обороны РФ о признании отказа незаконным, возмещении расходов, связанных с перевозкой личного имущества - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд -....- в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.Н. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено дата