Решение № 2-1245/2024 2-1245/2024~М-1317/2024 М-1317/2024 от 6 октября 2024 г. по делу № 2-1245/2024Великолукский городской суд (Псковская область) - Гражданское <данные изъяты> УИД № 60RS0002-01-2024-002616-85 Производство № 2-1245/2024 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 октября 2024 года г. Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тубольцевой А.А., при секретаре Бакис И.Г., с участием старшего помощника прокурора г. Великие Луки ФИО1, истцов ФИО и ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО и ФИО к ФИО о признании ответчика нарушающим правила пользования жилым помещением, утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО и ФИО обратились в Великолукский городской суд Псковской области с иском к ФИО о признании ответчика нарушающим правила пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, утратившим право пользования указанным выше жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что являются собственниками по 1/2 доли каждый жилого помещения по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован ФИО который является отцом ФИО и бывшим супругом ФИО Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено ФИО Ответчик был зарегистрирован в нем 26 апреля 1996 года как член семьи нанимателя. 2006 году супруги ФИО расторгли брак и ФИО с несовершеннолетним ФИО в связи с сложными семейными отношениями переехали на новое место жительства в Кемеровскую область. В период с августа 2006 по февраль 2022 год ответчик оплачивал коммунальные услуги. В декабре 2022 года истцы узнали, что ответчик проходит лечение в психиатрической больнице и в отношении него решается вопрос о признании его недееспособным. В период проживания в квартире ответчик привел её в запущенное состояние: в квартире запах и беспорядок, туалет не работает, балкон захламлен, полы немыты. В настоящее время ответчик в квартире не проживает, находится в ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат». В судебном заседании, проведенном с использованием ВКС, истцы ФИО и ФИО исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. ФИО в обоснование иска указала, что она и её сын с 2006 года в квартире по адресу: <адрес> не проживают. Выехали из данной квартиры в связи с тем, что было невозможно проживать с ответчиком, так как он вел себя агрессивно, пугал ребёнка, устраивал истерики, имел проблемы с психикой. С ответчиком была достигнута устная договоренность о том, что он оплачивает коммунальные слуги за жилое помещение. Она и сын с ответчиком длительное время не общаются, с весны 2022 года он перестал оплачивать коммунальные услуги, привел в квартиру в непригодное для проживания состояние, в связи с чем, она была вынуждена нанимать людей для приведения квартиры в порядок. В соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации. Таким образом, обязанности опекуна и законного представителя недееспособного ФИО возложены на ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат». Законным представителем ФИО ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат» представлено возражение относительно заявленных истцом требований, в обоснование которых указано, что за ФИО должно быть сохранено право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, так как в соответствии со ст. 19 Закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ при подписании согласия на приватизацию и неучастие в ней ФИО приобрел право пожизненного пользования спорной квартирой. ФИО является инвалидом 2 группы, неоднократно проходил лечение в психиатрической больнице, в 2023 году решением суда признан недееспособным. В связи с тем, что родственники ФИО не оформили над ним опеку, он был помещен в ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат» при этом выбытие его из спорной квартиры не является добровольным. Пребывание ответчика в ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат» носит временный характер до 15 января 2027 года. Иного жилья у недееспособного нет. Поведение ФИО обусловлено течением его заболевания, в силу которого он не всегда мог адекватно реагировать и понимать происходящее. Учреждение не отказывается от исполнение обязанностей своего подопечного и не несет ответственность за действия, произведенные до помещения недееспособного гражданина под надзор. Представитель ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат» в своих возражениях просил рассмотреть гражданское дело без его участия. Представитель третьего лица Территориальный отдел <данные изъяты> района Комитета по социальной защите Псковской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором против удовлетворения иска возражал. В обоснование своей позиции указал, что при временном отсутствии гражданина право на жилое помещение сохраняется. Нахождение ФИО на полном государственном обеспечении не является основанием для лишения его жилищных прав. Выслушав истцов, заключение прокурора, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 02 декабря 1995 года между ФИО и ФИО ФИО был заключен брака. 10 апреля 1996 года у супругов родился сын ФИО. С 17 января 1992 года ФИО была зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО был зарегистрирован в указанном помещении 10 апреля 1996 года, а ФИО 26 апреля 1996 года. 13 октября 2005 года ФИО подал в Администрацию г. Великие Луки заявление о том, что он дает свое согласие на передачу в собственность занимаемой квартиры по адресу: <адрес> членам своей семьи ФИО и ФИО, от личного участия в приватизации отказывается. 28 ноября 2005 года между Администрацией г. Великие Луки и ФИО, ФИО был заключен договор о передачи жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность в порядке приватизации. 19 декабря 2005 года ФИО и ФИО выданы свидетельства о право собственности в соответствии с которыми они являются собственниками по 1/2 доли каждый жилого помещения по указанному выше адресу. ФИО в собственности жилого помещения не имеет. 13 июня 2006 года решением мирового судьи судебного участка № г. Великие Луки Псковской области брак между ФИО и ФИО расторгнут, о чем 01 августа 2006 года составлена актовая запись. 04 августа 2006 года ФИО и ФИО в связи с конфликтными отношениями между бывшими супругами, снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> и выехали на постоянное место жительства в г. Калтан Кемеровской области. ФИО остался проживать в спорном жилом помещении. Между ФИО и ФИО никаких письменных соглашений по поводу оплаты коммунальных слуг не существовало. С августа 2006 года по февраль 2022 года ответчик оплачивал коммунальные услуги за квартиру. Истцы расходы по содержание квартиры не несли, коммунальные услуги не оплачивали, с 2006 года по настоящее время в квартире не были, отношения с ФИО не поддерживают. ФИО с 17 мая 2000 года является инвалидом 2 группы, длительное время наблюдался у врача психиатра, проходил неоднократно лечение в психиатрической больнице. С 03 ноября 2022 года ФИО находился в ГБУЗ ПО «ПОПБ №2». Актом обследования жилищно-бытовых условий № от 03 ноября 2022 года было у установлено, что жилое помещение в котором проживает ФИО находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, везде мусор, грязь, горы грязной посуды, в туалете не полу кучи фекалий. Решением Великолукского районного суда Псковской области от 02 февраля 2023 года по гражданскому делу № ФИО признан недееспособным. В соответствии с заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ФИО обнаруживает признаки хронического психического расстройства в виде шизофрении параноидной, что подтверждается данными о неврозоподобной и ипохондрической симптоматике в дебюте заболевания, последующем присоединении галлюцинаторных и бредовых проявлений, нарастающем эмоционально-волевом снижении, отсутствии критики к своему состоянию, утрате способности к самостоятельному обеспечению своего существования на социально-приемлемом уровне, что лишает его способности понимать значение своих действий и возможности ими руководить. Приказом территориального отдела г. Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области «О помещении под надзор ФИО.» с 30 января 2024 года он помещен под надзор ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат». 30 января 2024 года заключен с ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат» договор о предоставлении ФИО социальных услуг на срок до 15 января 2027 года. На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В соответствии с п. п. 2, 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительства" основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которых помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой и попечительством либо помещенных под надзор в образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации. Государство обязано принимать надлежащие и эффективные меры для обеспечения равных прав инвалидов на владение имуществом, а также на то, чтобы инвалиды не лишались произвольно своего имущества, а также обеспечить инвалидам равную защиту закона и равное пользование им без всякой дискриминации. Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения требований истцов, так как отсутствие недееспособного ФИО в жилом помещении по адресу: <адрес>, носит вынужденный характер, поскольку последний находится под надзором в ГБУСО «<данные изъяты> дом – интернат» до 15 января 2027 года, его выезд из указанного жилого помещения не носил добровольный характер, то есть он не утратил право пользования спорным жилым помещением. Выезд недееспособного ФИО О. со спорной площади обусловлен его здоровья и необходимостью лечения, в связи с чем факт непроживания в спорной квартире сам по себе не означает утрату его права пользования жилым помещением, которое было предоставлено ему в установленном законом порядке и подлежит сохранению за ним. Доводы истцом о том, что ФИО привел жилое помещение в непригодное для проживание состояние, т.е. нарушал правила пользования жилым помещение суд во внимание не принимает, так как истцы выехали из спорного жилого помещения более 15 лет назад, до 2022 года коммунальные платежи за жилое помещение не вносили, помещение в надлежащем состоянии не поддерживали. В то время как с соответствии с ч.3, ч.4 ст. 30 ЖК РФ именно собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом необходимо учитывает, что даже при наличии инвалидности, хронического психического расстройства ответчик длительное время вносил коммунальные платежи. На момент признания <данные изъяты> недееспособным жилое помещение в котором он проживал действительно находилось в антисанитарном состоянии, однако в силу своего заболевания ФИО не имел возможности адекватно оценивать происходящее, утратил способность к самостоятельному обеспечению своего существования на социально-приемлемом уровне что установлено заключением судебно-психиатрической экспертизы. С учетом изложенного суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска ФИО (паспорт №) и ФИО (паспорт №) к ФИО (ИНН №) о признании ответчика нарушающим правила пользования жилым помещением, утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2024 года Председательствующий А.А. Тубольцева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Великолукский городской суд (Псковская область) (подробнее)Судьи дела:Тубольцева Анна Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |