Постановление № 5-3-219/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-3-219/2021

Дело № 5-3-219/2021

УИД: 73RS0002-01-2021-001163-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2021 года с. Большое Нагаткино

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Э.Р. Касымова,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ***, не работающего, инвалида 2 группы

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 21.12.2020 года в 17 час. 15 мин., находился в зале ожидания автовокзала, расположенного по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении Указом Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Ульяновской области в связи с возможной угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции, а именно в нарушение подпунктов «в», «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года N 417, пунктов 5, 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. N 19 (в ред. Указа Губернатора Ульяновской области от 09.12.2020 N 186) не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, перчатки в местах приобретения товаров.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 05.02.2021 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано для рассмотрения по подведомственности в Ульяновский районный суд Ульяновской области в связи с удовлетворением ходатайства ФИО2 о рассмотрении дела по месту его жительства.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно в указанную выше дату и время он находился в зале ожидания автовокзала без маски и перчаток, однако когда к нему подошел сотрудник полиции и спросил его о том, почему он не использует средства индивидуальной защиты, он надел маску.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В частности Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. N 19 на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Кроме того, пунктами 5, 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. N 19 (в ред. Указа Губернатора Ульяновской области от 09.12.2020 N 186) установлена обязанность граждан носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, перчатки в местах приобретения товаров.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО2 от 21.12.2020 года, где он признает, что находился в здании автовокзала без маски и перчаток (не знал, что их надо надевать); фотографией.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает материальное положение, наличие инвалидности, совершение административного правонарушения впервые.

В силу ст. 3.4 КОАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании ст. 20.29, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Э.Р. Касымова