Решение № 2А-179/2017 2А-179/2017~М-67/2017 А-179/2017 М-67/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-179/2017

Дело №а-179/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Урюпинск 23 января 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Савиной И.П.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Панфилова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по поступившему в суд административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, поскольку осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного законом порядка. Просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями, поскольку надзор будет препятствовать ему, создать семью.

Прокурор полагал возможным требования административного искового заявления удовлетворить, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Суд, в силу ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный истец, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которого не признана обязательной, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица и по заявленным требованиям.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).

Приговор Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу и в соответствии с частью 1 статьи 392 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое ФИО1 отбывает в настоящий момент наказание (ч. 2 ст. 228 УК РФ), отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации данная судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики администрации исправительного учреждения, ФИО1 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбытия наказания, а именно требования УИК и ПВР исполняет, допуская нарушения, переведен в строгие условия отбывания наказания, вину в совершенном преступлении признает, но раскаянья в содеянном не прослеживается, дружеские отношения поддерживает с осужденными разной направленности поведения. Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания осужденный поощрений не имеет, а имеет 12 непогашенных взысканий (л.д. 7-8).

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения, перечень которых указан в ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и срок административного надзора.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так, при разрешении требований в части установления административных ограничений суд учитывает, что согласно приговору суда ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, детей на иждивении не имеет, имеет средне-специальное образование, на момент совершения преступления и вынесения приговора, трудоустроен не был.

Учитывая указанные обстоятельства, а также требования указанных выше статей, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Данилов