Постановление № 5-25/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 5-25/2017

№ 5-25/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котово 19 января 2017 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<адрес>) Равчеева Е. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Попковское» администрации Попковского сельского поселения,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Попковское» администрации Попковского сельского поселения (далее МУП ЖКХ «Попковское»), при эксплуатации опасного производственного объекта допустило нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Министерство энергетики РФ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 538 г., Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в следующем:

1. Не поверены манометры показывающие разряжение в газоходах котла №, и давление газа перед газогорелочными устройствами котла №. Отсутствует журнал контрольных проверок.

2. Не проведены режимно-наладочные испытания и работы, не составлены режимные карты тепловых энергоустановок центральной котельной котла № <адрес>.

3. Не выполнен план корректирующих мероприятий, не устранены нарушения, установленные заключением экспертизы промышленной безопасности зарегистрированной в Ростехнадзоре № от ДД.ММ.ГГГГ металлическая дымовая труба Н=32.54пм, Д=0,630м центральной котельной <адрес>, не представлены документы (акт) подтверждающие выполнение этих мероприятий.

4. Не выполнены указанные в заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированном в Ростехнадзоре № от ДД.ММ.ГГГГ здание на объекте газоснабжения, использующего природный углеводородный газ здание котельной Попковского сельского поселения, рекомендации по приведению здания в нормируемое состояние в рекомендуемый срок исполнения п. 8.2.1-п. 8.2.4 до ДД.ММ.ГГГГ; п. 8.2.5 до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения не устранены, во время проверки не представлены документы (акт), подтверждающие выполнение этих рекомендаций.

5. Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Камышинского территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУП ЖКХ «Попковское» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании законный представитель МУП ЖКХ «Попковское» директор ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен. О проведении плановой выездной проверки он был извещен заранее в установленный законом срок. Выявленные нарушения в настоящий момент устраняются.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МУП ЖКХ «Попковское» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о регистрации опасных производственных объектов, эксплуатируемых МУП ЖКХ «Попковское» в государственном реестре опасных производственных объектов; лицензией на осуществление эксплуатации взрывоопасных производственных объектов; заключениями экспертиз на дымовую металлическую трубу котельной МУП ЖКХ «Попковское» и на здание котельной Попковского сельского поселения.

На основании вышеизложенного нахожу, что в действиях МУП ЖКХ «Попковское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МУП ЖКХ «Попковское», поскольку имеется угроза жизни и здоровью людей и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Попковское» администрации Попковского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котла № центральной котельной <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление направить в Котовский РО УФССП для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Равчеева Е.В.