Решение № 2А-1073/2017 2А-1073/2017~М-1005/2017 М-1005/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-1073/2017

№2а-1073/2017 года


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г.Кирсанов 20 октября 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Стеблевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Кирсановский» обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Представитель МОМВД России «Кирсановский» (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании в обосновании заявления указала, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06.11.2013 года по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке. 04.02.2016 года ФИО2 освобожден по апелляционному постановлению Свердловского областного суда от 02.02.2016 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 3 дня. После освобождения ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, в указанный период он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ от 25.06.2017 года, от 16.07.2017 года. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч.ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии со ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве от 08.03.2015 года, просит: 1. Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года. 2. В связи с установлением административного надзора установить следующие ограничения: - обязательную явку на регистрацию в МОМВД России «Кирсановский» один раз в месяц; - запрет на пребывание вне места жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время; - запрет на выезд за пределы Кирсановского района Тамбовской области без разрешения МОМВД России «Кирсановский»; - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего данный административный иск удовлетворить в полном объеме, и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.ч. 1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 1) и части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в административном заявлении указывается требование об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 06.11.2013 года Кирсановским районным судом Тамбовской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 09.01.2014 года) по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

04.02.2016 года ФИО2 освобожден по апелляционному постановлению Свердловского областного суда от 02.02.2016 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 3 дня.

Судимость за вышеуказанное тяжкое преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности 25.06.2017 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 16.07.2017 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 600 рублей.

Поскольку ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, установление в отношении него административного надзора является обязательным по основаниям, предусмотренным п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление административного истца, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает в соответствии с ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Также, суд полагает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: - обязательную явку на регистрацию в МОМВД России «Кирсановский» один раз в месяц; - запрет на пребывание вне места жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время; - запрет на выезд за пределы Кирсановского района Тамбовской области без разрешения МОМВД России «Кирсановский»; - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО2 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Кирсановский» один раз в месяц;

- запрета на пребывание вне места жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время;

- запрета на выезд за пределы Кирсановского района Тамбовской области без разрешения МОМВД России «Кирсановский»;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: А.А. Стеблева

«___»_______________20__ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1073/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: А.А. Стеблева