Решение № 2-1632/2017 2-1632/2017~М-1286/2017 М-1286/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1632/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» августа 2017 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Горячкиной Е.А.,

с участием:

ответчика ФИО1, также действующего на основании доверенностей в интересах ответчиков ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, и ответчиков А.Я.В.., А.Ю.В.., ФИО4,

ФИО5, действующей в качестве представителя третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», а также представителя третьего лица 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ,

помощника прокурора Волжского района Самарской области Цыгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1632/17 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего А.Т.В., А.Я.В., А.Ю.В., ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по сдаче в установленном порядке жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего А.Т.В.., А.Я.В.., А.Ю.В.., ФИО4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по сдаче в установленном порядке жилого помещения.

В иске указано, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту ФИО1 совместно с членами семьи приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное жилое помещение на основании Постановления администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ № включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны РФ. Согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант ФИО1 уволен с военной службы приказом командующего 2 гвардейской общевойсковой армии от ДД.ММ.ГГГГ №, с зачислением в запас за совершение проступка порочащего честь военнослужащего, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в <данные изъяты>. При этом ответчик прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ направило ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что он утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны РФ и обязан до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение. Поскольку в настоящее время ФИО1 перестал проходить действительную военную службу и утратил связь с Министерством обороны РФ, ответчики подлежат выселению.

На основании изложенного истец просил прекратить право пользования ответчиков жилым помещением по адресу: <адрес> путём их выселения из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу и обязать их сдать в установленном порядке спорное жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее предоставлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1, также действующий на основании доверенностей в интересах ответчиков ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, и ответчиков А.Я.В. А.Ю.В. ФИО4, исковые требования не признал, ссылаясь на изложенные в письменных возражения основания, а также на пропуск срока исковой давности, просил отказать Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, ответчики ФИО6, А.Ю.В.., ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не представили.

ФИО5, действующая в качестве представителя третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», а также представителя третьего лица 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление в котором заявленные требования просил удовлетворить, а также провести судебное разбирательство в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Волжского района Самарской области Цыганова Е.А. полагала необходимым удовлетворить исковые требования Министерства обороны Российской Федерации, частично, отказав в иске о выселении и снятии с регистрационного учёта ФИО4, которая является пенсионером.

Заслушав явившихся лиц, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании постановления Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> А (50 квартир) в п. Рощинский муниципального района Волжский Самарской области включен в число служебной жилой площади.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный жилой <адрес> в <адрес> муниципального района Волжский Самарской области включен в реестр федерального имущества.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту ФИО1 совместно с членами семьи ФИО2, А.Я.В. приобрел право на проживание в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ему Чернореченской КЭЧ района ПриВо был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант ФИО1 уволен с военной службы приказом командующего 2 гвардейской общевойсковой армии от ДД.ММ.ГГГГ №, с зачислением в запас за совершение проступка порочащего честь военнослужащего (п «в» ч. 2 ст. 49 Закона), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в Ленинградский военный комиссариат <адрес>. Выслуга лет на день увольнения 10 лет 7 месяцев.

Согласно ст.ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Помимо иных оснований, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Аналогичные положения содержались и в ст.ст. 105, 107 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО1

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ФИО1 не проходит действительную военную службу, с момента увольнения с военной службы утратил право пользования спорным жилым помещением, и не имеет права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчики из спорной квартиры не выехали, квартиру не сдали, что сторонами не оспаривалось, и подтверждается актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из поквартирной карточки №, выданной ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Самарское».

При этом судом установлено, что после того как ответчик ФИО1 был уволен с военной службы и совместно с ответчиками ФИО2, ФИО6 утратил право пользования спорным жилым, в данное жилое помещение без законных оснований порождающих дальнейшие юридические последствия в виде права пользования жилым помещением, были вселены и зарегистрированы ответчики А.Ю.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; такой статус указанные лица должны были приобрести до 01.03.2005 года; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете как на момент принятия Жилищного кодекса Российской Федерации, так и на момент разрешения спора в суде.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Вопреки указанным требованиям, ответчиками не представлено каких-либо допустимых доказательств отнесения их к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к категории лиц, указанных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Исходя из норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя, в связи с чем, у членов семьи нанимателя, самостоятельного права пользования спорной квартирой не возникло.

Тот факт, что ответчики иным жилым помещением не обеспечены, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.

В адрес ответчиков 1 отделом (г. Самара) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики не имеют права пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт Рощинский, <адрес>, корп. А, <адрес>, поскольку ответчики ФИО1, ФИО2, А.Я.В.. утратили его с момента увольнения ФИО1 с военной службы, а ответчики А.Ю.В.., А.Т.В.., и ФИО4 данного право в установленном законом порядке не приобрели.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из положений ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 102 Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

На основании вышеуказанных установленных по делу обстоятельств, а также перечисленных правовых норм, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения.

Также в соответствии с п. п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г.) ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного также являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика ФИО1 обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Заявление ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, не принимается судом, поскольку на указанные правоотношения, предусмотренный Законом срок исковой давности не распространяется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего А.Т.В., А.Я.В., А.Ю.В., ФИО4 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путём выселения их из данного служебного жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего А.Т.В., А.Я.В., А.Ю.В., ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11.08.2017 года.

Судья А.В. Бредихин