Решение № 2А-2224/2021 2А-2224/2021~М-2056/2021 М-2056/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2224/2021

Дело № 2а-2224/2021, 51RS0002-01-2021-003730-27

Мотивированное
решение изготовлено 22 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** ***

Первомайский районный суд *** в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре помощнике судьи Савлук А.В.,

с участием:

помощника прокурора Первомайского административного округа *** ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев с установлением дополнительных ограничений в отношении:

ФИО3 ФИО6, *** года рождения, уроженца адрес***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес***, проживающего по *** адрес***, судимого,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд *** *** поступило административное исковое заявление начальника ОП №*** УМВД России по городу *** ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев до ***, установленного решением Первомайского районного суда города Мурманска от *** с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО3 был осужден *** приговором Первомайского районного суда *** по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от *** приговор оставлен без изменения. Освобожден *** из ФКУ ИК-17 УФСИН России по *** по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО3 решением Первомайского районного суда *** от *** установлен административный надзор сроком на 01 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО3 *** был поставлен на профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России по *** сроком на 01 год, и в отношении него было заведено дело административного надзора №***.

В связи с нарушением установленных ограничений и административного законодательства, решением Первомайского районного суда *** от *** срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев (до ***) с сохранением ранее установленных ограничений и решением Первомайского районного суда *** от *** срок административного надзора в отношении ФИО3 повторно продлен на 6 месяцев, то есть до *** с сохранением ранее установленных ограничений.

Поскольку после продления срока административного надзора ***, поднадзорный ФИО3, несмотря на установленные дополнительные ограничения и проводимые профилактические меры, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против порядка управления, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО3 на шесть месяцев, то есть до ***, с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, посредством смс-уведомления, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отразил о согласии с требованиями административного истца.

Помощник прокурора Первомайского административного округа *** ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в отношении ФИО3 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев до ***, то есть в пределах срока погашения судимости, с установлением дополнительного ограничения, поскольку оно основано на положениях ст. 7 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как следует из представленных суду материалов, ФИО3 *** приговором Первомайского районного суда *** по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден *** из ФКУ ИК-17 УФСИН России по *** по отбытию срока наказания.Таким образом, ФИО3 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена, по правилам ст. 86 УК РФ погашается ***.Решением Первомайского районного суда *** от *** установлен административный надзор сроком на 01 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России по городу Мурманску по месту жительства по адресу: *** с заведением дела административного надзора №***. Несмотря на установленные ограничения, решением Первомайского районного суда *** от *** ФИО3 продлен срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, то есть до ***, в связи с неоднократными нарушениями действующего административного законодательства, в том числе по линии административного надзора. Вместе с тем, несмотря на установленные дополнительные ограничения и продление срока административного надзора, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, продолжил систематически нарушать ограничения, наложенные на него судом, и уклоняться от исполнения обязанности в связи с осуществлением административного надзора. В течение календарного года, после продления срока административного надзора, находящийся под действием административного надзора ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: По месту отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 УФСИН России по *** ФИО3 характеризуется удовлетворительно, со стороны участкового уполномоченного ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Мурманску ФИО2 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 с установлением дополнительных административных ограничений основано на нормах действующего законодательства, поскольку ФИО3, отбыл наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение календарного года после продления срока административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора до 16 января 2022 года, с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Продление срока административного надзора соответствует положениям ч. 2 ст. 5 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым срок, на который осуществляется продление административного надзора, не должен превышать шести месяцев, а также срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 5, ст.ст. 6, 7 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП №*** УМВД России по городу *** ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев до ***, установленного решением Первомайского районного суда *** от *** с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного по решению Первомайского районного суда *** от *** в отношении ФИО3 ФИО7 до ***, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд *** в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья Ю.В. Кутушова