Решение № 2А-383/2017 2А-383/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-383/2017

№ 2а – 383/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 21 ноября 2017 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Никифорова Г.С.,

представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1,

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району к ФИО2 ФИО7 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование требования указывает, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением административных ограничений. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.20, ч.3 ст. 19.24, ч.3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с ДД.ММ.ГГГГ находился в оперативном поиске по категории – поднадзорное лицо, самовольно оставившее место жительство, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал. В связи с этим просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на шесть месяцев и дополнительно установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала требование в полном объеме по основаниям, указанным в административным исковом заявлении и добавила, что осужденный ФИО2 встал на учет в ОМВД по Мегино-Кангаласскому району с ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Административный ответчик ФИО2 в суде иск признал и пояснил, что он по отбытию наказания постоянно проживает в <адрес>, нигде не работает, правонарушения, указанные в исковом заявлении действительно имели место.

В судебном заседании прокурор Никифоров Г.С. административный иск полностью поддержал, признав иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 ФИО8 осужден:

- 09 февраля 2010 года мировым судьей по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ к лишению свободы сроком на 01 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год (л.д.8-10).

- 19 февраля 2010 года Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч.2 ст. 162 УК РФ к 05 годам лишения свободы, без штрафа, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 03 года. Условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи от 09 февраля 2010 года, отбывается самостоятельно (л.д.11-13).

- 15 ноября 2010 года Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, п. «а, в» ч.2 ст. 158 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 06 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-20).

Согласно справки № УФСИН по РС (Я), ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2016 года в отношении ФИО2 ФИО9 установлен административный надзор на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с установлением административных ограничений:

запрет пребывания в ресторанах, барах;запрет выезда за пределы Республики Саха (Якутия); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов (л.д.10). Как установлено судом, административный ответчик ФИО2 состоит на административном надзоре в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как установлено в суде, ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11 января 2017 года подвергнут к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях за появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.26); 23 марта 2017 года подвергнут к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.27); 07 июня 2017 года подвергнут к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.22); 31 августа 2017 года подвергнут к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение повторно в течение одного года административного правонарушения, выразившееся в нарушении административных ограничений, установленных Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2016 года (л.д.23). Также ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное, предусмотренное ч.3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, не имеющим права управления транспортными средствами), за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.24-25). Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.Из представленных в суд характеризующих материалов усматривается, что ФИО2 проживает в <адрес>, <данные изъяты>, постоянного источника дохода не имеет, с места жительства характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны. При установленных обстоятельствах, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району, - удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2016 года, на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретить выезд за пределы территории населенного пункта, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: И.Г. Билюкина